Có vẻ như ánh sáng cuối cùng cũng đã chiếu đến Judy Shelton – một người ủng hộ tiêu chuẩn vàng đang phục hồi – mang lại cho bà cơ hội tham gia Hội đồng thống đốc của Cục Dự trữ Liên bang. Sau khi được Lãnh đạo Đa số Thượng viện Mitch McConnell thông qua thủ tục bỏ phiếu mở đường cho việc xác nhận sự có mặt của bà vào đầu tuần này.
Cựu cố vấn kinh tế của Donald Trump đã chờ đợi sự phê duyệt của Thượng viện kể từ khi tổng thống lần đầu tiên tuyên bố đề cử bà vào tháng 7 năm 2019.
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã phê duyệt đề cử vào tháng Bảy vừa qua trong một cuộc bỏ phiếu đảng phái nghiêm ngặt và McConnell phải đợi cho đến khi Thượng nghị sĩ Alaska Lisa Murkowski đưa cho ông đủ số phiếu của Đảng Cộng hòa để xác nhận cho Shelton. Hai ứng viên đảng viên Cộng hòa khác – Mitt Romney ở Utah và Susan Collins ở Maine – tuyên bố rằng họ sẽ không bỏ phiếu cho bà ấy.
Thành viên bỏ phiếu thường trực có thể thách thức sự đồng thuận của nhóm
McConnell đang tận dụng cơ hội của mình trong khi vẫn chiếm đa số 53-47 tại Thượng viện để đưa bà Judy Shelton vào hội đồng quản trị của FED, nơi bà sẽ là thành viên bỏ phiếu thường trực trong Ủy ban Thị trường mở Liên bang (FOMC) cho các hoạch định chính sách.
Shelton có thể là một cử tri vĩnh viễn, mặc dù chỉ là một trong số 12 thành viên bỏ phiếu tại bất kỳ thời điểm nào. Nhà Trắng nói ủng hộ bà và Shelton sẽ thách thức lại sự đồng thuận của 1 nhóm.
Shelton sẽ chiếm một vị trí hội đồng quản trị kéo dài đến tháng 1 năm 2024. Christopher Waller, một nhà kinh tế học tại St. Louis FED, người được đề cử cùng lúc với Shelton, ít gây tranh cãi hơn và không phải là một phần của cuộc bỏ phiếu thủ tục để xác nhận vào tuần tới.
Việc lấp đầy các chỗ trống trong hội đồng quản trị của FED rõ ràng không có tính cấp thiết giống như việc xác nhận các thẩm phán của Tòa án Tối cao. Hội đồng quản trị, có bảy ghế, chỉ hoạt động với năm thành viên kể từ năm 2018, và đã được giảm xuống còn ba thành viên trong thời gian ngắn trước khi Trump tìm thấy các ứng cử viên được chấp nhận cho hai vị trí mở.
Phục hồi sang một nền kinh tế khác
Các thành viên FOMC đã có rất nhiều điều để nói vào tuần trước sau một khoảng thời gian im lặng của họ trong tuần trước cuộc họp ngày 4-5 tháng 11. Chủ tịch FED Jerome Powell đã đưa ra một dự đoán tiêu cực về những gián đoạn sắp tới khi ông cảnh báo rằng thế giới như chúng ta đã biết có thể sẽ không quay trở lại trạng thái bình thường như trước đây.
“Chúng ta đang phục hồi, nhưng với một nền kinh tế khác”, ông nói tại cuộc họp trực tuyến tại Diễn đàn Ngân hàng Trung ương Châu Âu về Ngân hàng Trung ương. Việc đại dịch được kiểm soát hoàn toàn sẽ có ảnh hưởng lâu dài đến hoạt động kinh tế và một số công nhân – đặc biệt là nhân viên nhà hàng và những người làm việc trong lĩnh vực đòi hỏi sự tương tác trực tiếp với nhau – sẽ chịu phần lớn sự ảnh hưởng khi xảy ra sự thay đổi này.
Dự đoán của Powell đã gây ra một cản trở lớn cho sự hưng phấn về vắc-xin. Ông nhắc lại niềm tin rằng Quốc hội sẽ phải làm nhiều hơn nữa và ám chỉ rằng FED cũng sẽ phải thêm một số biện pháp kích thích.
Giám đốc FED tại Boston, Eric Rosengren, cũng đã cố gắng xoa dịu tâm lý phấn khích trước sự thành công của thử nghiệm vắc-xin từ Pfizer (NYSE: PFE) và Biontech của Đức (NASDAQ: BNTX) trong các thử nghiệm lâm sàng .
Rosengren cho biết trên CNBC-TV: “Sẽ còn khá khó khăn để phân phối vắc-xin rộng rãi và vẫn còn một câu hỏi bỏ ngỏ về việc có bao nhiêu người sẽ được tiêm vắc-xin tự nguyện”. Ông cho rằng sẽ có sự tăng trưởng mạnh mẽ trong nửa cuối năm tới, nhưng ông dự báo sáu tháng tới sẽ “khá thay đổi”.
James Bullard, người đứng đầu FED St. Louis, đã đưa ra một lưu ý lạc quan hơn vào thứ Sáu. Trong nhận xét với các phóng viên, ông cho biết hiện tại chính sách tiền tệ đang ở một vị thế tốt và ông thậm chí không chắc rằng có cần thêm kích thích tài khóa hay không, nói rằng vòng viện trợ đầu tiên của chính phủ quá lớn nên vẫn đang hỗ trợ nền kinh tế.
Trong những phát biểu chuẩn bị trước Câu lạc bộ Kinh tế Memphis, ông đã thể hiện sự lạc quan đến mức nói:
“CHÚNG TA. các chính sách tài khóa và tiền tệ đã đặc biệt hiệu quả và được thiết kế cho một cú sốc lớn hơn so với cú sốc đã xảy ra”.
Bullard nói rằng nếu tất cả những người bị sa thải tạm thời có việc làm trở lại, thất nghiệp có thể giảm xuống dưới 5% so với mức 6,9% vào tháng 10. Tuy nhiên, ông nói thêm rằng các rủi ro mặt trái vẫn “đáng kể” và cho biết phần lớn sẽ phụ thuộc vào việc tuân thủ các biện pháp phòng ngừa sức khỏe.
Các nhà hoạch định chính sách khác gợi ý rằng sẽ cần nhiều viện trợ của chính phủ hơn, nhưng theo cách có mục tiêu hơn là cách tiếp cận quy mô nhỏ như trong khoản viện trợ đại dịch 2,5 nghìn tỷ đô la vào tháng 3 và tháng 4.
Mary Daly, người đứng đầu FED San Francisco, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Reuters rằng bảo hiểm thất nghiệp sẽ phải được gia hạn cũng như cần thêm nguồn tài trợ như chương trình bảo vệ tiền lương. Giám đốc FED Dallas, Robert Kaplan, nhắc lại sự ủng hộ của bà đối với PPP nhưng cũng chia sẻ những lo ngại của Rosengren rằng sáu tháng tới sẽ “rất thách thức”.
Trong một cuộc phỏng vấn riêng với CNBC, Daly của San Francisco cho biết các nhà hoạch định chính sách đã có một “cuộc tranh luận gay gắt” về việc mua tài sản tại cuộc họp đầu tháng 11 của họ. Cô ấy nói:
“Chúng tôi đã có sẵn các giao dịch mua tài sản và chúng tôi đang thảo luận xem có thể làm gì thêm nếu tình huống cần thiết và nên làm gì khi truyền đạt kế hoạch mua tài sản trong tương lai”.
Trong khi đó, báo cáo ổn định tài chính của FED lần đầu tiên thảo luận về những rủi ro do biến đổi khí hậu. Xác định danh mục các rủi ro tiềm ẩn, báo cáo kết luận:
“Các giám sát viên của Cục Dự trữ Liên bang mong đợi các ngân hàng có hệ thống xác định, đo lường, kiểm soát và giám sát một cách thích hợp tất cả các rủi ro trọng yếu của họ, mà đối với nhiều ngân hàng có khả năng mở rộng đến rủi ro khí hậu”.
Trong phát biểu về việc công bố báo cáo ổn định, Thống đốc FED Lael Brainard hoan nghênh việc đưa vào rủi ro khí hậu. Bà nói: “Sự thiếu rõ ràng về mức độ các ca nhiễm thực sự đối với các rủi ro khí hậu cụ thể đối với tài sản thực và tài chính, cùng với các đánh giá khác nhau về quy mô và thời gian của những rủi ro này, có thể tạo ra lỗ hổng cho các sự kiện định giá lại đột ngột”.