Ngoài Hội nghị thượng đỉnh COP26 diễn ra ở Glasgow, hai sự kiện lớn khác đang tác động đến thị trường dầu trong tuần này. Đầu tiên, OPEC và OPEC+ đã lên lịch họp vào ngày (thứ Năm, ngày 4 tháng 11) để đánh giá các chính sách sản xuất dầu cho tháng Mười Hai. Thứ hai, chính quyền Biden giáng một đòn mạnh vào ngành dầu khí Hoa Kỳ khi Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) đề xuất các quy định mới về khí mêtan thải ra trong quá trình sản xuất dầu khí.
1. Cuộc họp OPEC+
Các quốc gia tiêu thụ dầu chọn lọc, bao gồm Nhật Bản, Ấn Độ và Hoa Kỳ, đã gây áp lực buộc các quốc gia sản xuất như Ả Rập Xê Út phải tăng sản lượng để giảm chi phí nhiên liệu mà họ cho là quá mức.
Tuy nhiên, nhu cầu quốc gia của họ không nhất thiết là mối quan tâm của OPEC+, và có vẻ như OPEC+ không thông cảm với các yêu cầu của họ tại thời điểm này. Dưới sự lãnh đạo trước đây, OPEC thường xem xét tác động tiêu cực của chi phí năng lượng quá mức đối với nền kinh tế toàn cầu, điều mà họ lo ngại sẽ ảnh hưởng đến nhu cầu đối với các sản phẩm của họ. Tuy nhiên, có vẻ như OPEC+ hiện không lo ngại về nhu cầu giảm do chi phí cao hơn hoặc liệu chi phí năng lượng tăng có đang cản trở tăng trưởng kinh tế toàn cầu hay không.
Ủy ban kỹ thuật của OPEC+ đã họp vào tuần trước để chuẩn bị cho cuộc họp bộ trưởng của tuần này và xem xét các dự báo nhu cầu mới. Các chuyên gia kỹ thuật của OPEC+ đã hạ kỳ vọng tăng trưởng nhu cầu dầu trong quý IV và hiện chỉ thấy lượng dầu thiếu 300.000 thùng / ngày so với dự báo trước đó là thiếu 1,1 triệu thùng / ngày.
Điều này cho thấy OPEC+ không lường trước được vấn đề khi tiếp tục với kế hoạch hiện tại chỉ tăng sản lượng 400.000 thùng / ngày vào tháng 12. Các nhà phân tích thị trường dường như cũng kỳ vọng OPEC+ sẽ tiếp tục giữ nguyên hiện trạng là chỉ thêm 400.000 thùng / ngày vào tháng 12. Nếu OPEC+ đi trước với các hành động được mong đợi, thị trường không nên ngạc nhiên. Tuy nhiên, trong trường hợp khó có khả năng OPEC + bổ sung thêm sản lượng, thị trường sẽ giảm xuống thấp hơn – cũng có thể chỉ là tạm thời.
Một quan chức thuộc nhóm ngành năng lượng Mỹ đã đưa ra một bình luận hơi kỳ quặc khiến mọi người tự hỏi liệu Nhà Trắng có thể dỡ bỏ lệnh trừng phạt dầu đối với Iran nếu OPEC+ không tăng sản lượng hay không. Nhà Trắng đang chịu áp lực phải đưa được giá dầu, xăng và khí đốt tự nhiên trong nước thấp hơn. Nhà Trắng dường như có ý định đổ lỗi cho OPEC+ vì giá cao hơn là vì các nguyên tắc cơ bản của thị trường và các quy định trong nước của Hoa Kỳ và môi trường tài chính.
Tuy nhiên, dường như không có khả năng Nhà Trắng dỡ bỏ các lệnh trừng phạt Iran mà không có nhiều nhận thức rằng Iran đã đàm phán về các vấn đề hạt nhân. Một suy nghĩ khác là Nhà Trắng sẽ giải phóng một số dầu từ Cục Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược Hoa Kỳ (SPR), nhưng điều đó sẽ không giúp ích nhiều cho việc giảm giá. Ngay cả khi Mỹ xuất xưởng 100 triệu thùng, thì con số đó cũng chỉ tương đương với nhu cầu toàn cầu trong một ngày. Hơn nữa, các nhà máy lọc dầu của Hoa Kỳ đang chạy gần hết công suất hiện tại và họ không có khả năng tăng hoạt động của nhà máy lọc dầu chỉ vì bản phát hành SPR.
2. Các quy tắc EPA được đề xuất mới về khí mêtan
Cùng thời điểm với bài phát biểu của Tổng thống Biden tại Hội nghị thượng đỉnh COP26, EPA Hoa Kỳ thông báo họ đang đề xuất các quy định mới liên quan đến việc thải khí mê-tan trong quá trình sản xuất và vận chuyển dầu khí. Điều này có thể ảnh hưởng đến hơn một triệu giếng hiện có và mới cùng với đường ống và cơ sở lưu trữ.
Các quy định được đề xuất vẫn chưa rõ ràng. Ngoài ra, chúng sẽ cần phải trải qua quy trình quản lý, kể cả việc đàm phán – trước khi các quy định có hiệu lực. Chúng tôi không biết các quy tắc sẽ có ý nghĩa như thế nào đối với các nhà sản xuất dầu hàng ngày ngoài việc chúng sẽ tốn kém và có thể khiến một số hoạt động kém lợi nhuận hoặc thậm chí không có lãi chút nào.
Tác động ngay lập tức của các quy tắc EPA được đề xuất đang gây ra một hiệu ứng lạnh đối với ngành công nghiệp năng lượng. Kể từ khi bắt đầu có chính quyền Biden, ngành công nghiệp này đã do dự trong việc đầu tư vào sản xuất mới. Điều này sẽ chỉ làm trầm trọng thêm sự do dự đó.
Nó cũng sẽ khiến các nhà tài chính cảnh giác hơn nữa đối với các dự án dầu khí. Các nhà khai thác nhỏ hơn sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng hơn bởi các quy tắc này, trong khi các nhà khai thác lớn hơn có nhiều khả năng chịu được chi phí tăng lên. Tuy nhiên, các công ty nhỏ hơn hiện đang khoan các giếng mới ở Hoa Kỳ, trong khi các công ty lớn hơn thì không.
Một mặt, Nhà Trắng tiếp tục hy vọng giá dầu và khí đốt giảm. Đó là lý do thúc đẩy OPEC+ tăng sản lượng. Mặt khác, Nhà Trắng dường như có ý định cản trở sản xuất trong nước của Hoa Kỳ, điều này khiến giá cả tăng lên. Chừng nào ngành công nghiệp còn bối rối hoặc sợ hãi trước Nhà Trắng, thì hoạt động sản xuất của Hoa Kỳ sẽ rất khó khăn để có thể phát triển.