Lael Brainard – thành viên của hội đồng thống đốc Cục Dự trữ Liên bang kêu gọi Quốc hội và Nhà Trắng cung cấp thêm hỗ trợ tài chính để giảm bớt tác động của Covid-19 và viện trợ phục hồi kinh tế.
Nhận xét của bà lặp lại những nhận xét của Chủ tịch FED Jerome Powell ngay cả khi sự bế tắc giữa Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi và Bộ trưởng Tài chính Steven Mnuchin cho thấy có thể sẽ không có thỏa thuận nào trước cuộc bầu cử ngày 3 tháng 11 ở Mỹ.
Brainard cho biết sự chênh lệch về tác động từ nguy cơ đại dịch kìm hãm sự phục hồi.
Bà nói: “Cần hỗ trợ tài khóa có mục tiêu hơn nữa cùng với chính sách tiền tệ phù hợp để biến sự phục hồi hình chữ K này thành một sự phục hồi trên diện rộng và toàn diện”, bà mô tả về sự phục hồi mà Đảng Dân chủ ủng hộ để chỉ ra rằng một số lĩnh vực của nền kinh tế đang đang phục hồi, trong khi những dịch vụ khác, đặc biệt là dịch vụ, vẫn bị ảnh hưởng nặng nề.
Brainard là thống đốc FED duy nhất liên kết với đảng Dân chủ. Từng là Bộ trưởng Tài chính dưới thời chính quyền Obama, bà được coi là một trong những ứng cử viên hàng đầu để trở thành Bộ trưởng Tài chính nếu Joe Biden thắng cử tổng thống. Brainard được bổ nhiệm vào FE vào FED năm 2014.
“Sự phục hồi vẫn không chắc chắn và không đồng đều – với một số lĩnh vực và nhóm nhất định đang gặp khó khăn đáng kể”, Brainard báo cáo trong nhận xét trên webcast của mình với Hiệp hội các nhà kinh tế chuyên nghiệp hôm thứ Tư.
Trong một đánh giá tích cực về sự không chắc chắn của sự phục hồi, Brainard cũng tuyên bố rằng FED phải duy trì chính sách tiền tệ phù hợp của mình với sự phục hồi trong các lĩnh vực nhạy cảm với lãi suất như ô tô và bất động sản.
Giám đốc FED tại Atlanta Raphael Bostic đã tập trung sâu sắc hơn vào câu hỏi về chênh lệch khi chủ tịch người Mỹ gốc Phi đầu tiên của Ngân hàng Dự trữ Liên bang nhấn mạnh sự cần thiết trong các chính sách của FED để giải quyết bất bình đẳng chủng tộc do tác động của đại dịch .
Những lĩnh vực như thực phẩm và khách sạn bị ảnh hưởng nặng nề nhất khi sử lao động với mức lương thấp hơn nhiều so với thang lương, do đó nó ảnh hưởng không tương xứng đến người lao động thiểu số. Bostic cho biết cách tiếp cận linh hoạt mới của FED đối với lạm phát, có nghĩa là FED sẽ không tăng lãi suất trước để tránh lạm phát dự đoán, điều này sẽ hữu ích.
“Chi phí đáng kể của việc thắt chặt chính sách tiền tệ sớm trong quá trình mở rộng kinh tế là quyết định này có thể chặn các cơ hội việc làm đến với các cộng đồng người lao động”.
Bostic giải thích với Hiệp hội Thị trường Tài chính và Công nghiệp Chứng khoán.
“Cách tiếp cận mới của chúng tôi sẽ giúp người thiểu số, phụ nữ và người có thu nhập thấp được kết nối đầy đủ hơn với thị trường lao động”.
Tên tuổi của Bostic cũng đang được nhắc đến với tư cách là Bộ trưởng Tài chính hoặc Chủ tịch FED trong những năm tới, nhưng ông thường xuyên bỏ qua các câu hỏi về vấn đề đó.
Beige Book của FED – bản tóm tắt các báo cáo kinh tế được biết đến nhiều nhất từ trước đến nay của 12 ngân hàng khu vực dựa trên mối liên hệ của họ với các doanh nghiệp địa phương, khẳng định mô tả của Brainard về sự phục hồi trong doanh số bán ô tô, mang lại lợi ích cho cả nhà sản xuất và đại lý ô tô.
Nhiều ngân hàng trong khu vực đã báo cáo sự gia tăng “mạnh mẽ” trong việc làm và chi tiêu của người tiêu dùng cũng như doanh số bán nhà cho các hộ gia đình. Trên thực tế, hàng tồn kho thấp và lao động sẵn có giảm dẫn đến tình trạng thiếu hụt trong một số ngành.
Có thể dự đoán, chi tiêu trong các “dịch vụ có mức độ tiếp xúc cao” như dịch vụ lưu trú và ăn uống vẫn yếu. Nhu cầu về bất động sản cho thuê giảm, đặc biệt là ở các trung tâm đô thị như New York, và lĩnh vực bất động sản thương mại được cho là yếu.
Ở khía cạnh kỹ thuật hơn, Lorie Logan – phó chủ tịch điều hành của FED tại New York – người quản lý bàn giao dịch thực hiện chính sách của FED, cảnh báo rằng sự can thiệp lớn của FED vào thị trường đối với trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ vào tháng 3 và tháng 4 khi Covid-19 bắt đầu bùng phát cho thấy sự cần thiết phải có các biện pháp để giữ cho thị trường thời điểm đó duy trì tốt hơn.
“Đây thực sự là một sự kiện đặc biệt”, bà nói qua video với Đội đặc nhiệm Brookings-Chicago về chính sách Ổn định tài chính rằng:
“Nếu muốn xem đây là một cú sốc chỉ có một lần trong đời, nhưng điều quan trọng là phải dành thời gian để suy nghĩ và đánh giá xem liệu bài học rút ra có thể giúp thị trường trái phiếu Kho bạc có khả năng tồn tại bền vững hơn trước những cú sốc trong tương lai hay không”.
FED đã mua khoảng 1,3 nghìn tỷ đô la trái phiếu Kho bạc trong sáu tuần tính đến cuối tháng 4 và cho biết những giao dịch mua này khác với những giao dịch mua tài sản trước đó để kích thích nền kinh tế vì điều này được thiết kế để đảm bảo duy trì hoạt động của thị trường quan trọng này.
Trong khi đó, việc mua bán đã chậm lại còn 80 tỷ USD mỗi tháng với thêm 40 tỷ USD chứng khoán được đảm bảo bằng thế chấp mà các quan chức đã thừa nhận đây là một chính sách nới lỏng định lượng hơn nhiều. Chủ tịch FED Powell đã nhấn mạnh rằng ngân hàng trung ương sẽ duy trì sự linh hoạt và làm bất cứ điều gì cần thiết để hỗ trợ phục hồi kinh tế.