Giá xăng tại Mỹ đã giảm nhẹ trong những ngày gần đây, nhưng vẫn ở mức cao khiến chính quyền Biden ngày càng tuyệt vọng.
Tình hình có thể rất nguy hại đối với các đảng viên Dân chủ tại quốc hội trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11, nhưng cho đến nay, các chính sách của Biden – chẳng hạn như việc phát hành 260 triệu thùng SPR – không thành công trong việc hạ thấp giá dầu cũng như xăng.
Dưới đây là cái nhìn về các chính sách khác mà Nhà Trắng đang xem xét và những gì các nhà giao dịch nên biết về khả năng xảy ra những thay đổi này và tác động của chúng lên thị trường.
1. Cuộc gặp gỡ các CEO công ty Dầu khí
Bảy Giám đốc điều hành của công ty dầu mỏ sẽ tham dự một cuộc họp dự kiến diễn ra vào thứ Năm, ngày 23 tháng 6 tại Nhà Trắng. Trong số những người được mời có các Giám đốc điều hành từ BP (NYSE: BP), Chevron (NYSE: CVX) và Phillips 66 (NYSE: PSX).
Có thể cuộc họp này sẽ dẫn đến các biện pháp cụ thể mà chính quyền Biden có thể thực hiện để giảm bớt những tắc nghẽn về quy định đang ngăn cản các dự án vận chuyển và khoan dầu khí mới.
Đổi lại, các nhà điều hành dầu mỏ có thể cam kết tăng sản lượng. Cũng có thể chính quyền Biden sẽ tận dụng cơ hội để tiếp tục ‘sỉ nhục’ ngành dầu mỏ và yêu cầu các CEO biện minh cho khoản lợi nhuận 35 tỷ USD mà họ đã kiếm được trong quý đầu tiên của năm 2022.
Nếu điều đầu tiên xảy ra, đây sẽ là một dấu hiệu giảm giá đối với dầu vì điều đó có nghĩa là sản xuất nhiều hơn từ Hoa Kỳ, thì đây sẽ là một dấu hiệu tăng giá đối với dầu, bởi vì ngành công nghiệp dầu mỏ sẽ coi chính quyền Biden là kẻ thù và sẽ vẫn thận trọng về việc mở rộng sản xuất dầu ở Hoa Kỳ dưới chính quyền này.
2. Lệnh cấm thuế xăng dầu
Chính quyền Biden đang yêu cầu Quốc hội đình chỉ thuế xăng liên bang trong ba tháng và kêu gọi chính quyền các bang đồng thời đình chỉ thuế xăng dầu của bang.
Thuế xăng dầu của Liên bang chỉ là 18 xu cho mỗi gallon, nhưng thuế xăng trung bình của tiểu bang là 54 xu. Những điều này cùng lúc có thể dẫn đến việc giảm giá xăng gần 1 USD / gallon đối với nhiều người tiêu dùng.
Mặc dù điều này sẽ tạm thời làm giảm giá tại máy bơm, nhưng nó sẽ không tác động đáng kể đến giá dầu. Trên thực tế, có một số dấu hiệu cho thấy chính sách này thực sự có thể khiến giá dầu tăng cao hơn.
Giá xăng dầu cao đã gây ra sự cắt giảm tiêu thụ xăng dầu, điều này làm giảm bớt thị trường xăng dầu vốn đang thắt chặt. Trong khi giá xăng giảm nhưng cung không tăng đồng thời có thể thấy nhu cầu tiêu thụ xăng tăng mà không có đủ nguồn cung cần thiết.
Điều này sẽ đẩy giá xăng và dầu lên cao, có khả năng ảnh hưởng đến việc giảm giá (do tạm dừng thuế) cho người tiêu dùng.
3. Thuế đối với các công ty dầu mỏ
Đây là một đề xuất đang bắt đầu được Quốc hội thông qua và sẽ phải được cả Hạ viện và Thượng viện thông qua trước khi được Tổng thống ký thành luật.
Có khả năng Tổng thống sẽ ủng hộ đạo luật này vì ông đã nhiều lần chỉ trích các công ty dầu mỏ đã kiếm quá nhiều lợi nhuận. Tuy nhiên, chính sách này sẽ không đáp ứng được mục tiêu của chính quyền Biden là giảm giá cho người tiêu dùng.
Nếu đề xuất về điều luật nói trên được ban hành có nghĩa là giá dầu sẽ cao hơn trong thời gian dài, bởi vì các công ty dầu mỏ hoạt động hoặc kinh doanh ở Hoa Kỳ sẽ có ít tiền mặt hơn để tham gia vào hoạt động thăm dò và sản xuất và sẽ ngăn cản các công ty khai thác tài nguyên dầu mỏ của Hoa Kỳ.
4. Khôi phục lệnh cấm xuất khẩu dầu thô
Xuất khẩu dầu thô đã bị cấm ở Hoa Kỳ trong 40 năm, cho đến năm 2015, khi Tổng thống Obama dỡ bỏ lệnh cấm. Điều này đã giúp các nhà sản xuất dầu của Hoa Kỳ xuất khẩu dầu thô nhẹ, ngọt mà các nhà máy lọc dầu Hoa Kỳ không thể chế biến và nhập khẩu dầu thô chua, nặng hơn mà các nhà máy lọc dầu cần để vận hành các nhà máy lọc dầu của họ một cách tối ưu.
Vào tháng 11 năm 2021, Hoa Kỳ đã xuất khẩu 3 triệu thùng / ngày dầu thô. Nếu xuất khẩu của Hoa Kỳ bị cấm, điều này có thể sẽ không làm giảm giá dầu hoặc xăng ở Hoa Kỳ, bởi vì việc loại bỏ dầu thô của Mỹ khỏi các thị trường toàn cầu sẽ làm tăng giá dầu toàn cầu.
5. Cấm xuất khẩu các sản phẩm dầu mỏ
Chính quyền Biden ám chỉ rằng họ đang xem xét thực hiện lệnh cấm toàn bộ hoặc một phần xuất khẩu các sản phẩm dầu mỏ. Điều này sẽ là chưa từng có. Ngay cả khi Hoa Kỳ cấm xuất khẩu dầu thô, các sản phẩm dầu mỏ vẫn được xuất khẩu.
Sau cuộc họp với các Giám đốc điều hành công ty dầu mỏ vào ngày 23 tháng 6, chính quyền Biden có kế hoạch gặp các Giám đốc điều hành của các nhà máy lọc dầu lớn của Hoa Kỳ. Tại cuộc họp này, các nhà tinh chế sẽ thúc đẩy chính sách này của chính quyền Biden.
Họ sẽ lập luận rằng mặc dù dầu diesel, xăng và nhiên liệu máy bay sẽ khiến thị trường Mỹ tạm thời dư nguồn cung dầu diesel, xăng và nhiên liệu máy bay, nhưng nó cũng có thể gây ra tình trạng thiếu hụt trong trung và dài hạn khi các nhà máy lọc dầu cắt giảm hoạt động để điều chỉnh chỉ cung cấp nhu cầu của Mỹ.
Lệnh cấm cũng sẽ gây ra sự gián đoạn lớn trên thị trường sản phẩm tinh chế toàn cầu, nơi Hoa Kỳ đóng vai trò chính, xuất khẩu khoảng 6 triệu thùng / ngày các sản phẩm dầu mỏ tinh chế. Sự gián đoạn toàn cầu sẽ khiến giá quốc tế tăng.
6. Đình chỉ Đạo luật Jones
Đạo luật Jones là luật bắt buộc hàng hóa vận chuyển giữa các cảng ở Hoa Kỳ phải được vận chuyển trên các tàu được đóng tại Hoa Kỳ và do công dân Hoa Kỳ hoặc thường trú nhân Hoa Kỳ sở hữu và điều hành.
Điều này bao gồm các sản phẩm dầu mỏ, và Đạo luật Jones là lý do tại sao giá các sản phẩm dầu mỏ ở Bờ Đông cao hơn mức bình thường, đặc biệt là khi thiếu tàu mang cờ Mỹ.
Đạo luật Jones thường bị đình chỉ do hậu quả của các cơn bão để cung cấp xăng và dầu diesel cho các khu vực bị ảnh hưởng một cách nhanh chóng khi cư dân làm việc trở lại.
Việc đình chỉ Đạo luật Jones hiện nay có thể giúp giảm giá xăng và dầu diesel ở Bờ Đông bằng cách giảm chi phí vận tải và loại bỏ một số vấn đề tắc nghẽn vận chuyển. Nó có thể sẽ không ảnh hưởng đến giá dầu trên toàn thế giới, nhưng có thể giúp giảm chi phí cho người tiêu dùng.
7. Hậu quả gây áp lực lên các nhà đầu cơ, nhà sản xuất, nhà máy lọc dầu và các công ty nước ngoài
Chúng ta không thể đoán trước được sức ép nào mà Nhà Trắng có thể cố gắng gây ra hoặc những ưu đãi nào mà Nhà Trắng có thể đưa ra khi cách tiếp cận cuộc bầu cử vào tháng 11.
Nhà Trắng hiện đang tuyệt vọng, còn hơn 4 tháng nữa là đến ngày bầu cử sắp tới. Chúng ta có thể giả định rằng nếu giá không giảm đáng kể - có thể lên tới 40% hoặc 50% - thì chính quyền sẽ còn tuyệt vọng hơn và sẵn sàng đưa ra một thỏa thuận vào tháng 9 hoặc tháng 10.