Sáng kiến của Tổng thống Mỹ Joe Biden về việc tăng thuế đối với thép nhập khẩu của Trung Quốc lên 25% được coi là phần lớn mang tính biểu tượng trong bối cảnh ngành thép Trung Quốc đang vật lộn với những thách thức đáng kể hơn. Ngành công nghiệp này đang phải đối mặt với sự suy giảm nhu cầu trong nước và phản ứng dữ dội của quốc tế về xuất khẩu ngày càng tăng.
Tiêu thụ thép của Trung Quốc dự kiến sẽ giảm 1,7% vào năm 2024, theo dự báo từ Viện Nghiên cứu và Quy hoạch Công nghiệp Luyện kim Trung Quốc (MPI), đánh dấu sự suy thoái tiếp tục sau khi giảm 3,3% vào năm 2023. Sự sụt giảm dự đoán này được cho là do một cuộc khủng hoảng đang diễn ra trong lĩnh vực bất động sản và nhu cầu cơ sở hạ tầng chậm lại, trở nên trầm trọng hơn bởi các chỉ thị cho 12 khu vực mắc nợ để dừng một số dự án nhất định.
Bất chấp những thách thức tiêu thụ trong nước, xuất khẩu thép của Trung Quốc đã tăng lên mức cao kỷ lục kể từ năm 2016, đạt 90,26 triệu tấn vào năm ngoái. Tuy nhiên, chỉ một phần nhỏ trong số các mặt hàng xuất khẩu này, lên tới 598.000 tấn, được hướng đến Hoa Kỳ, giảm 8,2% so với năm trước và chiếm ít hơn 1% tổng xuất khẩu thép của Trung Quốc.
Trung Quốc, nhà sản xuất và xuất khẩu thép lớn nhất thế giới, được xếp hạng là nhà cung cấp thép lớn thứ bảy cho Hoa Kỳ. Do đó, tác động của đề xuất tăng thuế của ông Biden dự kiến sẽ ở mức tối thiểu đối với ngành thép của Trung Quốc. Các nhà phân tích từ một nhà kinh doanh thép có trụ sở tại Trung Quốc dự đoán rằng thị trường chính cho xuất khẩu thép của Trung Quốc sẽ vẫn là Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước Trung Đông.
Ngay cả với giá nội địa thấp, các nhà sản xuất và thương nhân thép Trung Quốc đang trên đà đáp ứng hoặc vượt quá khối lượng xuất khẩu từ năm trước. Nhà cung cấp thông tin trong nước Lange Steel đã nâng dự báo xuất khẩu cho năm 2024 lên hơn 100 triệu tấn, sau số liệu xuất xưởng mạnh mẽ vào tháng 3.
Giá thép cạnh tranh của Trung Quốc đã dẫn đến sự bất mãn quốc tế, với việc Ấn Độ thực hiện thuế chống bán phá giá đối với một số thép nhập khẩu của Trung Quốc và Mexico áp thuế gần 80%. Ngoài ra, Thái Lan đang điều tra nhập khẩu thép cuộn của Trung Quốc và các nhà sản xuất thép Brazil đang kêu gọi mức thuế 25% đối với hàng nhập khẩu đó.
Xung đột thương mại dự kiến sẽ gia tăng, với một cơ quan nghiên cứu do nhà nước Trung Quốc hậu thuẫn báo cáo sự gia tăng các tuyên bố chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với các sản phẩm thép của Trung Quốc vào năm 2023.
Trong nước, những nỗ lực của Bắc Kinh nhằm kích thích ngành thép thông qua nâng cấp thiết bị và ưu đãi người tiêu dùng khó có thể bù đắp được mức tiêu thụ thép giảm từ lĩnh vực bất động sản. CRU Group ước tính rằng chính sách này có thể tạo ra thêm 8 đến 9 triệu tấn nhu cầu thép trong bốn năm tới, một con số khiêm tốn so với mức giảm 20 triệu tấn dự kiến trong nhu cầu xây dựng.
Các nhà phân tích dự đoán rằng tiêu thụ thép dựa vào cơ sở hạ tầng sẽ chỉ tăng trưởng từ 1% đến 2% trong năm nay, giảm đáng kể so với mức tăng trưởng 7% đến 8% dự đoán trước đó. Điều này là do chỉ thị của Bắc Kinh đối với các chính quyền khu vực trì hoãn hoặc dừng một số dự án cơ sở hạ tầng do nhà nước tài trợ, khiến các khu vực khác thực hiện các hành động tương tự.
Để đối phó với khả năng cung cấp mạnh mẽ và nhu cầu suy yếu, Luo Tiejun, phó chủ tịch Hiệp hội Sắt thép Trung Quốc (CISA), nhấn mạnh sự cần thiết của các nhà sản xuất hàng đầu để điều chỉnh sản xuất theo nhu cầu.
Xuất khẩu có thể cung cấp một số cứu trợ, với số liệu tháng 3 cho thấy mức tăng đột biến lên 9,89 triệu tấn, tổng số hàng tháng cao nhất kể từ tháng 7 năm 2016. Xuất khẩu quý I đạt tổng cộng 25,8 triệu tấn, trị giá 20,3 tỷ USD, cao hơn đáng kể so với giá trung bình của địa phương là 4.145 nhân dân tệ (572,30 USD)/tấn. Đồng nhân dân tệ yếu hơn so với đồng đô la Mỹ có thể thúc đẩy xuất khẩu hơn nữa, mặc dù điều này phụ thuộc vào sự không chắc chắn về thương mại và hạn chế sản lượng tiềm năng của Bắc Kinh.
Trên toàn cầu, nhu cầu thép dự kiến sẽ tăng 1,7% lên 1,793 tỷ tấn trong năm nay, theo Hiệp hội Thép Thế giới. Kevin Bai, một nhà phân tích tại CRU Group ở Bắc Kinh, lưu ý rằng trong khi một số quốc gia đang phát triển công suất thép của riêng họ, họ không thể nhanh chóng đáp ứng nhu cầu địa phương ngày càng tăng, để lại chỗ cho thép Trung Quốc trên thị trường.
Bài viết này được tạo và dịch với sự hỗ trợ của AI và đã được biên tập viên xem xét. Để biết thêm thông tin, hãy xem Điều Kiện & Điều Khoản của chúng tôi.