Nhiều bất cập trong quản lý bến thủy nội địa sẽ được sửa đổi

Vietstock - Nhiều bất cập trong quản lý bến thủy nội địa sẽ được sửa đổi

Bộ Xây dựng khẳng định đã tiếp thu các kiến nghị về trách nhiệm tháo dỡ công trình, thủ tục đất đai, cấp phép phương tiện và hoạt động buýt đường thủy, đưa vào dự thảo nghị định thay thế Nghị định 08/2021/NĐ-CP.

Ông Trần Thanh Phong (TPHCM) đã phản ánh một số vướng mắc trong công tác quản lý, thực thi Nghị định 08/2021/NĐ-CP của Chính phủ về hoạt động đường thủy nội địa. Bộ Xây dựng sau đó đã có phản hồi, đồng thời cho biết nhiều nội dung kiến nghị đang được nghiên cứu, bổ sung trong dự thảo nghị định thay thế.

Trách nhiệm tháo dỡ khi bến hết hạn hoạt động

Theo quy định, cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu hết thời hạn công bố phải tháo dỡ công trình, thiết bị ảnh hưởng đến an toàn giao thông, thanh thải vật chướng ngại trong 60 ngày. Tuy nhiên, thực tế nhiều chủ bến không thực hiện do giải thể, phá sản hoặc ngừng hoạt động.

Bộ Xây dựng dẫn Luật Giao thông đường thủy nội địa, khẳng định trách nhiệm tháo dỡ, thanh thải thuộc về chủ công trình. Nếu chủ thể không thực hiện, đơn vị quản lý đường thủy nội địa sẽ xử lý và mọi chi phí do tổ chức, cá nhân gây ra phải chi trả.

Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư bến thủy

Liên quan đến thủ tục chứng minh quyền sử dụng đất khi xây dựng bến thủy nội địa, nhiều doanh nghiệp gặp khó vì không có giấy tờ đối với đất hành lang bảo vệ ven sông, kênh, rạch. Tiếp thu phản ánh này, dự thảo nghị định mới đã bổ sung quy định cho phép quy hoạch, đầu tư xây dựng bến thủy trên tất cả các loại đất theo pháp luật đất đai, nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp.

Bỏ thủ tục cấp phép vào - rời cảng

Một trong những điểm được quan tâm là quy định phương tiện, thủy phi cơ khi vào - rời cảng phải kiểm tra điều kiện an toàn kỹ thuật thực tế. Đây được coi là rào cản lớn cho chuyển đổi số trong thủ tục hành chính.

Dự thảo nghị định thay thế đã đề xuất bãi bỏ thủ tục cấp phép đối với phương tiện thủy nội địa vào - rời cảng, bến (trừ một số trường hợp đặc biệt như phương tiện mang cấp VR-SB, tàu biển, phương tiện nước ngoài), đồng thời tách riêng quy định về kiểm tra an toàn kỹ thuật để giảm phiền hà, phù hợp tiến trình cải cách thủ tục.

Phân định rõ loại hình cảng, bến

Để thuận lợi cho công tác quản lý, dự thảo nghị định cũng đưa ra định nghĩa rõ ràng giữa cảng thủy và bến thủy nội địa. Theo đó, bến thủy có kinh doanh (dịch vụ cầu tàu, xếp dỡ, cung cấp nhiên liệu, bảo trì phương tiện) sẽ được định hướng phát triển bài bản, trong khi bến không kinh doanh (chỉ phục vụ cá nhân) có thể áp dụng các quy định hạn chế như thu phí sử dụng vùng nước.

Bổ sung khung pháp lý cho tuyến buýt đường thủy

Về kiến nghị dành quy định riêng cho vận tải hành khách công cộng bằng đường thủy, Bộ Xây dựng cho biết sẽ nghiên cứu bổ sung điều khoản về tuyến buýt đường thủy vào Chương VII Luật Giao thông đường thủy nội địa trong Chương trình lập pháp năm 2026. Loại hình vận tải mới này đã được thí điểm tại TPHCM, cho thấy hiệu quả trong giảm tải đường bộ, tiết kiệm chi phí và thân thiện môi trường.

Tùng Phong