Liệu ông Trump có thực sự muốn các thỏa thuận thương mại?

Investing.com — Kể từ khi gây chấn động thị trường sau thông báo về thuế quan đáp trả "Ngày Giải phóng" vào ngày 2 tháng 4, đã có nhiều câu hỏi về việc liệu Tổng thống Donald Trump có thực sự muốn đàm phán các thỏa thuận thương mại và giữ cho Mỹ là thành trì của thương mại tự do, hay ông muốn duy trì thuế quan lâu dài và biến Mỹ thành một quốc gia áp dụng thuế quan.

Thông điệp từ Nhà Trắng đã không nhất quán.

Một mặt, kể từ khi công bố tạm dừng thuế quan đáp trả 90 ngày đối với tất cả các quốc gia trừ Trung Quốc vào ngày 9 tháng 4, ông Tổng thống và các thành viên trong chính quyền đã liên tục tuyên bố rằng các đối tác thương mại đang khao khát một thỏa thuận, và Hoa Kỳ đang đàm phán với hơn 70 quốc gia. Mặt khác, ông Trump cũng thường xuyên khoe khoang về việc Mỹ đang làm giàu từ doanh thu thuế quan và thảo luận về việc giảm thuế thu nhập liên bang cho một số người và có thể thay thế hoàn toàn thuế thu nhập.

Những bình luận gần đây từ ông Tổng thống và những người khác trong chính quyền minh họa hoàn hảo cho tình huống này.

Chẳng hạn, hôm nay, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết Hoa Kỳ đang đạt được "tiến triển đáng kể trong đàm phán với nhiều đối tác thương mại". Ông nói rằng các cuộc đàm phán với các đối tác thương mại châu Á đang diễn ra rất tốt, chỉ ra Hàn Quốc, Ấn Độ và Nhật Bản. Ông Bessent cho biết Hoa Kỳ đang thảo luận với 17 đối tác thương mại hàng đầu trước khi kết thúc thời gian tạm dừng 90 ngày.

Những bình luận từ ông Bessent xuất hiện chỉ vài giờ sau khi ông Tổng thống nói rằng những người có thu nhập dưới 200.000 USD mỗi năm có thể được "giảm thuế đáng kể, thậm chí có thể được miễn hoàn toàn" một khi các khoản cắt giảm thuế liên quan đến thuế quan được áp dụng. Ông nói thêm rằng Cơ quan Doanh thu Đối ngoại, đơn vị sẽ thu thuế quan, "đang được triển khai". Nhiều lần trong vài tháng qua, ông Trump đã chỉ ra rằng Mỹ đạt đỉnh cao nhất vào cuối những năm 1800 khi Mỹ dồi dào tiền mặt nhờ thuế quan. "Chúng ta giàu có nhất từ năm 1870 đến 1913," ông Trump đã nói. "Đó là khi chúng ta là một quốc gia thuế quan."

Vậy, đâu mới là sự thật, thỏa thuận thương mại và tự do thương mại, hay thuế quan và cắt giảm thuế?

Một bức tranh rõ ràng đang hiện ra về những quan điểm cực kỳ đối lập về thuế quan trong Nhà Trắng và trong tai ông Trump.

Ông Peter Navarro là người ủng hộ thuế quan cứng rắn ở một phía. Trong khi đó, ông Bessent và có thể cả ông Howard Lutnick là những người ủng hộ thương mại tự do ở phía bên kia. Như The Wall Street Journal đã đưa tin gần đây, trong khi ông Navarro vắng mặt, ông Bessent và ông Lutnick đã khẩn khoản yêu cầu ông Trump tạm dừng thuế quan đáp trả khi thị trường trái phiếu bắt đầu lung lay. Theo câu chuyện, ông Bessent và ông Lutnick đứng sau vai ông Trump khi ông đăng bài viết trên mạng xã hội Truth thông báo tạm dừng thuế quan vào ngày 9 tháng 4. Sau đó, ông Trump nói với tạp chí TIME rằng đó là ý tưởng của ông, không phải của họ.

Luận điểm cho rằng chính phủ Hoa Kỳ có thể sống nhờ vào doanh thu thuế quan dường như là một sự kỳ vọng quá lớn. Chẳng hạn, trong năm 2024, khoảng 50% tổng doanh thu liên bang Hoa Kỳ đến từ thuế thu nhập cá nhân. Mặc dù doanh thu thuế quan đã đổ vào Kho bạc với số lượng kỷ lục trong tháng 4 do các loại thuế quan mới, nhưng doanh thu này có thể thậm chí không đủ để chi trả cho việc gia hạn Đạo luật Cắt giảm Thuế và Việc làm, chứ đừng nói đến bất cứ điều gì khác.

Chiến lược gia Steven Englander của Standard Chartered gần đây đã nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ đã thu được thuế hải quan cao kỷ lục 15 tỷ USD trong 16 ngày làm việc đầu tiên của tháng 4 (đến ngày 22 tháng 4). Mặc dù tăng 130% so với năm 2024, ông cho biết mức tăng doanh thu thuế quan có thể sẽ chỉ chiếm một chút ít hơn 0,4% GDP trong cả năm, không đủ để bù đắp chi phí tài chính cho kế hoạch gia hạn Đạo luật Cắt giảm Thuế và Việc làm. Ngoài ra, trong khi thuế quan đang nâng cao doanh thu chính phủ, chúng cũng có thể gây ra lạm phát.

Nếu doanh thu thuế quan mới không đủ để trang trải cho việc gia hạn Đạo luật Cắt giảm Thuế & Việc làm năm 2017 của ông Trump, thì việc cắt giảm thuế thu nhập liên bang cho những người có thu nhập dưới 200.000 USD dường như là một hành động tự sát.

Vậy tại sao lại có những thông điệp trái chiều về thuế quan?

Một lý thuyết đang nổi lên rằng việc truyền tải thông điệp chéo nhau và tính chất hỗn loạn trong việc triển khai thuế quan của ông Trump có thể là một phần của lý thuyết trò chơi được thực hiện một cách cẩn thận. Ít nhất đó là điều mà ông Bessent muốn công chúng Hoa Kỳ tin tưởng.

"Trong lý thuyết trò chơi, nó được gọi là sự bất định chiến lược," ông Bessent đã nói trên chương trình "This Week" của ABC News vào cuối tuần qua. "Vì vậy, bạn sẽ không nói cho người ở phía bên kia của cuộc đàm phán biết bạn sẽ kết thúc ở đâu. Và không ai giỏi hơn Tổng thống Trump trong việc tạo ra đòn bẩy này. Ông ấy đã cho thấy thuế quan cao, và đây là cây gậy. Đây là nơi thuế quan có thể đi. Và củ cà rốt là, hãy đến với chúng tôi, bỏ thuế quan của bạn, bỏ các rào cản thương mại phi thuế quan của bạn."

Nếu phe ủng hộ thương mại tự do trong chính quyền Trump chiến thắng, điều này có thể đặt Hoa Kỳ vào vị thế đàm phán tốt nhất để cân bằng sân chơi thương mại. Tuy nhiên, nếu phe ủng hộ thuế quan nắm quyền, bất kỳ cuộc đàm phán thương mại nào cũng có thể chỉ là hình thức, và Hoa Kỳ có thể đang hướng đến một hướng đi hoàn toàn khác - một hướng đi không chắc chắn và khó đoán.

Bài viết này được tạo và dịch với sự hỗ trợ của AI và đã được biên tập viên xem xét. Để biết thêm thông tin, hãy xem Điều Kiện & Điều Khoản của chúng tôi.