UAE đang nhanh chóng nổi lên như một trung tâm AI toàn cầu, được thúc đẩy bởi các khoản đầu tư cơ sở hạ tầng quy mô lớn, quan hệ đối tác chiến lược với các công ty công nghệ hàng đầu Hoa Kỳ, và một chương trình nghị sự quốc gia đầy tham vọng nhằm tích hợp trí tuệ nhân tạo vào chính phủ, giáo dục, y tế và an ninh.
Giữa cuộc cạnh tranh toàn cầu về vị thế công nghệ, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đã trở thành một ứng cử viên trong cuộc đua thống trị tương lai của trí tuệ nhân tạo. Từng được biết đến với sự giàu có từ dầu mỏ và những đường chân trời biểu tượng, UAE hiện đang định vị mình ở vị trí tiên phong của quá trình chuyển đổi số thông qua sự kết hợp táo bạo giữa đầu tư cơ sở hạ tầng, liên minh địa chính trị và quan hệ đối tác công nghệ chiến lược.
Trung tâm của nỗ lực này là Dự án Stargate, một siêu cụm AI đang được xây dựng ở Abu Dhabi, hứa hẹn sẽ cạnh tranh với các trung tâm dữ liệu tiên tiến nhất trên thế giới.
Nhưng đây chỉ là một phần của tham vọng rộng lớn hơn: vào tháng 5 năm 2025, chuyến công du lịch sử của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đến khu vực Vịnh đã dẫn đến các thỏa thuận trị giá hơn 200 tỷ USD với UAE, tập trung mạnh vào AI, cơ sở hạ tầng đám mây và sản xuất tiên tiến.
Những phát triển này không chỉ đơn thuần là cử chỉ mang tính biểu tượng, chúng phản ánh một chiến lược quốc gia được tính toán kỹ lưỡng của UAE nhằm chuyển đổi từ một trung tâm hậu cần và tài chính khu vực thành một cường quốc AI có chủ quyền.
Với các công ty nội địa như G42 đóng vai trò trung tâm và hình thành mối liên kết then chốt với các gã khổng lồ như OpenAI, Microsoft (NASDAQ:MSFT), Nvidia (NASDAQ:NVDA), và Oracle (NYSE:ORCL), UAE đang tạo ra một vai trò độc đáo cho chính mình: một quốc gia nhỏ về quy mô nhưng rộng lớn về tham vọng số.
Dự án Stargate và Chiến lược Cơ sở hạ tầng AI của UAE
Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã biến cơ sở hạ tầng AI thành một thành phần lõi trong chiến lược quốc gia, với Dự án Stargate đứng đầu như sáng kiến hàng đầu. Được công bố vào tháng 5 năm 2025, Stargate là một trung tâm dữ liệu siêu máy tính trí tuệ nhân tạo quy mô lớn đang được xây dựng gần Abu Dhabi.
Cơ sở này đang được phát triển bởi G42, một công ty AI và điện toán đám mây hàng đầu của UAE, hợp tác với Microsoft, OpenAI và một số nhà cung cấp phần cứng Hoa Kỳ, bao gồm Nvidia. Khi đi vào hoạt động, Stargate dự kiến sẽ là một trong những cơ sở AI mạnh mẽ nhất thế giới, cung cấp khả năng tính toán tiên tiến cho cả người dùng trong nước và quốc tế.
Dự án sẽ được đặt trong Khu Kinh tế Khalifa Abu Dhabi (KEZAD) và được thiết kế để triển khai theo từng giai đoạn. Giai đoạn đầu tiên, dự kiến sẽ hoàn thành vào năm 2026, sẽ cung cấp công suất tính toán AI 200 megawatt, cuối cùng mở rộng lên tổng cộng 5 gigawatt. Địa điểm này sẽ lưu trữ thế hệ mới nhất của chip Grace Blackwell của Nvidia và nhằm hỗ trợ khối lượng công việc AI quy mô lớn, bao gồm đào tạo và triển khai các mô hình nền tảng.
Cơ sở hạ tầng cũng sẽ bao gồm môi trường an toàn được thiết kế riêng cho các hoạt động dữ liệu được quy định, cho phép cả ứng dụng khu vực công và tư nhân.
Stargate là một phần quan trọng trong mục tiêu rộng lớn hơn của UAE nhằm thiết lập vị thế của mình như một nhân vật chính trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo toàn cầu. Trong khi nhiều quốc gia đang đầu tư vào các ứng dụng AI, UAE đang tập trung vào cơ sở hạ tầng tính toán, lớp nền tảng cho phép phát triển mô hình tiên tiến.
Bằng cách ưu tiên tiếp cận khả năng tính toán hiệu suất cao, UAE nhằm mục đích định vị mình như một điểm đến cho các công ty và chính phủ tìm kiếm khả năng AI quy mô lớn. Cách tiếp cận này phản ánh sự hiểu biết chiến lược rằng sức mạnh tính toán, giống như năng lượng trong thế kỷ trước, đang nhanh chóng trở thành một trục định nghĩa của cạnh tranh toàn cầu.
Dự án được dẫn dắt bởi G42, một công ty công nghệ có trụ sở tại UAE đã trở thành trung tâm của chương trình nghị sự AI của quốc gia. Với sự hỗ trợ mạnh mẽ từ các nhà đầu tư có chủ quyền và liên kết chặt chẽ với chính sách của chính phủ, G42 đóng vai trò quan trọng trong nỗ lực của UAE nhằm củng cố cơ sở hạ tầng kỹ thuật số và mở rộng năng lực công nghệ.
Công ty này không chỉ chịu trách nhiệm quản lý các tài sản quy mô lớn như Stargate mà còn xây dựng các nền tảng và dịch vụ tích hợp AI vào các lĩnh vực chính, bao gồm y tế, giáo dục, quốc phòng và hậu cần.
Chiến lược AI của UAE được thể hiện thông qua Chiến lược Quốc gia về Trí tuệ Nhân tạo 2031, trong đó phác thảo kế hoạch tích hợp AI vào quản lý công, phát triển kinh tế và đào tạo kỹ năng tương lai.
Các bộ đã bắt đầu tích hợp các công cụ AI vào các hoạt động cốt lõi, chương trình giáo dục quốc gia đã được điều chỉnh để bao gồm kiến thức về AI, và các khuôn khổ quy định đang phát triển để phù hợp với việc triển khai nhanh chóng các công nghệ mới nổi. Trọng tâm không phải là sự thay đổi dần dần, mà là đạt được quy mô chiến lược trong một khoảng thời gian ngắn.
Nhìn chung, Dự án Stargate minh họa cách tiếp cận của UAE đối với trí tuệ nhân tạo như một vấn đề về năng lực quốc gia và sự liên quan quốc tế. Đây không đơn giản là một khoản đầu tư công nghệ, mà là một nỗ lực được tính toán để đảm bảo vị trí của quốc gia trong bối cảnh AI toàn cầu đang phát triển.
Bằng cách xây dựng cơ sở hạ tầng đẳng cấp thế giới và thiết lập quan hệ đối tác với các công ty công nghệ hàng đầu, UAE đang tìm cách thiết lập mình không chỉ là người tiêu dùng AI, mà còn là một trong số ít các quốc gia có khả năng định hình tương lai của nó.
Quan hệ đối tác, Chính trị và Quyền lực
Tầm nhìn chiến lược đằng sau tham vọng AI của UAE được củng cố không chỉ bởi cơ sở hạ tầng mà còn bởi khả năng xây dựng quan hệ đối tác quốc tế cấp cao của quốc gia này. Thông qua sự kết hợp giữa ngoại giao, cởi mở thương mại và đồng đầu tư có mục tiêu, UAE đã đảm bảo sự hợp tác với một số công ty công nghệ có ảnh hưởng nhất trên thế giới.
Những liên minh này không chỉ mang lại chuyên môn kỹ thuật và vốn vào quốc gia, mà còn cung cấp cho UAE một nền tảng để định hình các chuẩn mực mới nổi xung quanh quản trị và triển khai trí tuệ nhân tạo.
Một ví dụ điển hình là mối quan hệ giữa công ty công nghệ Emirati G42 và các công ty hàng đầu của Hoa Kỳ. Vào tháng 4 năm 2024, Microsoft đã công bố khoản đầu tư 1,5 tỷ USD vào G42, cấp cho công ty Mỹ quyền truy cập vào sức mạnh tính toán của Stargate đồng thời thiết lập cơ cấu quản trị chung để đảm bảo tuân thủ các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và quy định an ninh mạng của Hoa Kỳ. Microsoft cũng sẽ đóng vai trò là đối tác đám mây toàn cầu ưu tiên của G42, tích hợp cơ sở hạ tầng Emirati vào chiến lược AI và đám mây toàn cầu của Microsoft.
Quan hệ đối tác này phản ánh sự công nhận ngày càng tăng rằng phát triển AI ngày càng đòi hỏi sự hợp tác quốc tế, đặc biệt là khi liên quan đến tài nguyên tính toán quy mô lớn.
Sự hợp tác với OpenAI càng làm nổi bật vai trò ngày càng tăng của UAE trong lĩnh vực AI toàn cầu. OpenAI dự định sử dụng cơ sở hạ tầng của Stargate để chạy một số khối lượng công việc đào tạo mô hình đòi hỏi nhất của mình. Thỏa thuận này cung cấp cho OpenAI quyền truy cập tính toán mở rộng trong một môi trường an toàn, được quản lý tốt, đồng thời cung cấp cho G42 và UAE quyền truy cập gián tiếp vào tuyến đầu của việc phát triển mô hình nền tảng.
Điều này cũng phản ánh bản chất đang phát triển của chuỗi cung ứng AI, nơi địa lý và sự liên kết chính trị hiện đóng vai trò cùng với khả năng kỹ thuật.
Phép tính địa chính trị đằng sau những quan hệ đối tác này là rõ ràng. Đối với Hoa Kỳ và các công ty công nghệ của nước này, UAE cung cấp một môi trường ổn định về mặt chính trị, giàu tài nguyên, nơi có thể triển khai tính toán hiệu suất cao ở quy mô lớn mà không gặp nhiều thách thức về hậu cần hoặc quy định như ở những nơi khác.
Đối với UAE, quan hệ đối tác với các công ty như Microsoft, OpenAI và Nvidia cung cấp quyền truy cập vào công nghệ và sở hữu trí tuệ tốt nhất trong lớp, đồng thời củng cố vai trò của nó như một đồng minh đáng tin cậy có khả năng xử lý cơ sở hạ tầng quan trọng với những ảnh hưởng toàn cầu.
Đồng thời, những liên minh này đòi hỏi sự điều hướng cẩn thận. Vào năm 2023, G42 đã phải đối mặt với sự giám sát từ các nhà lập pháp Hoa Kỳ về mối quan hệ trong quá khứ với các công ty công nghệ Trung Quốc, khiến công ty phải tái cấu trúc các yếu tố trong hoạt động của mình và củng cố sự liên kết với các tiêu chuẩn của Hoa Kỳ.
Khoản đầu tư của Microsoft năm 2024 phụ thuộc vào việc đảm bảo rằng các công nghệ có nguồn gốc từ Hoa Kỳ sẽ được bảo vệ khỏi việc truy cập hoặc chuyển giao trái phép, đặc biệt là xem xét những lo ngại ngày càng tăng về khả năng AI lưỡng dụng. Kết quả là, UAE đã định vị mình vừa là một tác nhân công nghệ độc lập vừa là một đối tác đáng tin cậy trong khuôn khổ chiến lược rộng lớn hơn của phương Tây.
Những ràng buộc này không cản trở tham vọng của quốc gia. Thay vào đó, chúng đã thúc đẩy UAE áp dụng một mô hình phát triển AI minh bạch hơn và định hướng quốc tế. Các quan hệ đối tác với các công ty công nghệ Hoa Kỳ được cấu trúc để cân bằng cơ hội thương mại với các mối quan tâm về an ninh quốc gia, khiến UAE trở thành một trường hợp độc đáo: một quốc gia vừa có chủ quyền đối với cơ sở hạ tầng của mình vừa được tích hợp vào một liên minh địa chính trị rộng lớn hơn.
Cuối cùng, những liên minh này cho thấy chiến lược AI của UAE vượt ra ngoài khả năng kỹ thuật vào lĩnh vực quyền lực mềm và vị thế toàn cầu. Bằng cách cung cấp cơ sở hạ tầng, vốn và sự rõ ràng về quy định, quốc gia này đang trở thành một đối tác quan trọng cho các công ty tìm cách mở rộng hoạt động AI xuyên biên giới. Khi làm như vậy, nó đang thiết lập mình như một nhân vật quan trọng không chỉ ở Trung Đông, mà còn trong trật tự toàn cầu mới nổi của trí tuệ nhân tạo.
Thuần hóa AI, Đạo đức và Con đường phía trước
Mặc dù cơ sở hạ tầng và quan hệ đối tác quốc tế của UAE rất ấn tượng, có lẽ yếu tố mang tính chuyển đổi nhất trong chiến lược AI của nước này nằm ở cách họ đang tích hợp các công nghệ này vào xã hội của chính mình. Các Tiểu vương quốc không hài lòng với việc chỉ là một hậu phương cho khối lượng công việc AI nước ngoài, họ đang tích cực tích hợp trí tuệ nhân tạo vào cốt lõi của mô hình quốc gia của họ.
Việc thuần hóa AI này có nhiều hình thức, từ việc áp dụng công khai được nhà nước hỗ trợ đến triển khai theo lĩnh vực, và nó phản ánh tham vọng rộng lớn hơn để định nghĩa lại quản trị, kinh tế và giáo dục thông qua các thuật toán.
Một trong những động thái gây chú ý nhất đến từ quyết định của chính phủ cung cấp đăng ký ChatGPT Plus miễn phí cho tất cả cư dân UAE. Thoạt nhìn, điều này có vẻ như một chiêu trò quảng cáo, nhưng nó báo hiệu điều gì đó sâu sắc hơn: niềm tin rằng kiến thức về AI là một tài sản quốc gia.
Bằng cách cung cấp cho hàng triệu người quyền truy cập vào một mô hình ngôn ngữ lớn cao cấp, UAE đang cố gắng dân chủ hóa quyền truy cập vào các công cụ AI tạo sinh, cả về năng suất và thử nghiệm. Các trường học, đại học, cơ quan chính phủ và doanh nghiệp nhỏ hiện hoạt động trong một môi trường mà AI hội thoại cao cấp không phải là một thứ xa xỉ mà là một chuẩn mực.
Việc triển khai công khai này được hỗ trợ bởi các ứng dụng có mục tiêu, có tầm quan trọng cao hơn trong y tế, hậu cần, dịch vụ công và an ninh quốc gia. UAE đã triển khai AI cho chẩn đoán y tế dự đoán, tối ưu hóa giao thông, phân tích tư pháp, và thậm chí kiểm soát biên giới và phát hiện mối đe dọa. Bản thân G42 cũng điều hành một bộ phận công nghệ sinh học và y tế đã xây dựng cơ sở dữ liệu hệ gen khổng lồ để cá nhân hóa y học và chính sách y tế trên khắp các Tiểu vương quốc.
Những dự án này không chỉ là các chương trình thí điểm, chúng đang trở thành những bộ phận cố định trong kiến trúc quản trị kỹ thuật số của đất nước.
Nguồn: PWC
Tuy nhiên, với sự tích hợp nhanh chóng này xuất hiện một loạt thách thức mà UAE không thể bỏ qua. Trước hết là vấn đề quyền riêng tư dữ liệu. Không giống như ở Liên minh Châu Âu, nơi các khuôn khổ GDPR thực thi các quy tắc nghiêm ngặt về thu thập, lưu trữ và đồng ý dữ liệu, môi trường quy định của UAE cho phép nhiều hơn.
Điều này đã làm dấy lên lo ngại trong số các tổ chức giám sát quốc tế và những người ủng hộ quyền kỹ thuật số, đặc biệt là khi G42 và các công ty liên kết nắm giữ các bộ dữ liệu khổng lồ liên quan đến nhận dạng sinh trắc học, sức khỏe và mô hình hành vi. Chính phủ khẳng định rằng tất cả các dự án nhạy cảm đều hoạt động dưới sự giám sát chặt chẽ, nhưng việc thiếu kiểm toán độc lập khiến tuyên bố này khó xác minh.
Còn có cả sự cân bằng địa chính trị. Các mối quan hệ AI trước đây của UAE với Trung Quốc, đặc biệt là sự hợp tác được báo cáo của G42 với các công ty Trung Quốc, đã dẫn đến sự giám sát từ các cơ quan quản lý và quan chức tình báo Hoa Kỳ. Mặc dù những mối quan hệ đó hiện đã bị cắt giảm hoặc tái cấu trúc để đáp ứng các tiêu chuẩn kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ, ký ức về những liên kết đó vẫn còn đổ bóng lên uy tín quốc tế của UAE.
Nước này đã phản ứng bằng cách áp dụng các thực tiễn quản trị minh bạch hơn và điều chỉnh sự phát triển công nghệ của mình với các chuẩn mực phương Tây, bao gồm các khuôn khổ AI đạo đức và giao thức an ninh mạng được phát triển chung với các đối tác Hoa Kỳ.
Mặc dù có những phức tạp này, điều rõ ràng là UAE không chỉ đơn giản là phản ứng với cuộc cách mạng AI; nó đang cố gắng định hình nó. Bằng cách tích hợp AI vào cấu trúc xã hội của mình và chiếu nó thông qua cơ sở hạ tầng và ngoại giao, các Tiểu vương quốc đang xây dựng một mô hình chuyển đổi kỹ thuật số vừa đầy tham vọng vừa mang tính riêng biệt của họ.
Kết luận
Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất không còn chỉ là một khán giả trong cuộc đua AI toàn cầu, nó đang nhanh chóng trở thành một trong những người chơi quyết đoán nhất. Thông qua cơ sở hạ tầng hoành tráng như Dự án Stargate, quan hệ đối tác chưa từng có với các gã khổng lồ công nghệ phương Tây và ngoại giao chiến lược, UAE đã định vị mình như một trung tâm trọng lực mới trong thế giới trí tuệ nhân tạo.
Sự chuyển đổi này không phải là ngẫu nhiên. Đó là kết quả của những lựa chọn có chủ đích: đầu tư vào điện toán ở quy mô hành tinh, liên kết với lợi ích chiến lược của Hoa Kỳ, và tích hợp AI vào mọi ngóc ngách của đời sống quốc gia—từ giáo dục và y tế đến quốc phòng và quản trị công.
Điều đã không thể phủ nhận là UAE đã phá vỡ vỏ bọc của mình. Nó không còn chỉ là một trung tâm hậu cần hoặc một thiên đường tài chính. Nó hiện đang viết ra các quy tắc của tương lai, thông qua đầu tư, mã nguồn và tầm nhìn về sự tái tạo quốc gia. Trong câu chuyện về trí tuệ nhân tạo thế kỷ 21, các Tiểu vương quốc đã giành được một vị trí tại bàn, và ngày càng giúp định hình chương trình nghị sự.