Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell tuần trước nhắc lại rằng ngân hàng trung ương Mỹ sẽ “kiên nhẫn” và không thắt chặt chính sách tiền tệ ngay cả khi kinh tế phục hồi, trong khi đó các nhà đầu tư lại ngày càng mất kiên nhẫn.
Lợi suất trên trái phiếu kho bạc chuẩn 10-năm tiếp tục tăng, đạt mức cao nhất 1,6% vào thứ Sáu và các nhà hoạch định chính sách của Fed lại thể hiện sự thận trọng trong các phát ngôn để bảo vệ vị thế của họ.
“Một số động thái thúc đẩy lãi suất thể hiện sự mất kiên nhẫn của các nhà đầu tư vào tuần trước đã thu hút sự chú ý của tôi”, Thống đốc FED Lael Brainard cho biết tại một sự kiện của Hội đồng Quan hệ Đối ngoại.
“Tôi sẽ thật sự lo lắng nếu tình hình hiện nay bị xáo trộn hoặc điều kiện tài chính bị thắt chặt liên tục có thể làm chậm tiến độ đạt được mục tiêu của chúng tôi”.
Powell cũng lặp lại những nhận xét này trong buổi phát biểu diễn ra vào thứ Năm của ông tại một hội nghị việc làm, nhưng cho đến nay ông vẫn chưa hết lo lắng. Các điều kiện rối loạn và tài chính thắt chặt có thể sẽ xảy ra, nhưng những lời thừa nhận ngập ngừng từ các quan chức đã kích thích sự thèm muốn của các nhà đầu tư đối với hành động của FED để làm giảm lợi suất vốn đang tăng mạnh.
Cuối tuần qua, Quốc hội đã vấp phải việc thông qua gói cứu trợ Covid trị giá 1,9 nghìn tỷ USD sau khi Thượng viện thông qua hàng loạt sửa đổi trong một phiên họp qua đêm để có thể chính thức thông qua luật và gửi lại Hạ viện để bỏ phiếu về những thay đổi trong tuần tới.
Gói kích thích tài chính dự kiến sẽ thúc đẩy chi tiêu của người tiêu dùng bằng cách gửi séc cứu trợ cho những người có thu nhập thấp hơn khi việc tiêm chủng được mở rộng và dịch bệnh dần được kiểm soát cho phép mọi người đi làm trở lại. Nhưng sự thúc đẩy về mặt kinh tế có thể đồng thời cũng đẩy chi phí đi vay lên cao hơn, cản trở quá trình phục hồi mà dự luật kích thích đang hướng đến.
Khoảng cách ngày càng lớn trong các mối tương quan giữa kỳ vọng và sự thay đổi trong các mục tiêu ưu tiên hàng đầu của FED
Khoảng cách ngày càng tăng giữa các quan điểm đã được đưa ra trước đó của FED và kỳ vọng của thị trường một phần xuất phát từ sự thay đổi các mục tiêu ưu tiên hàng đầu của FED.
Powell lặp lại nhận xét của mình trong lời khai trước quốc hội một tuần trước đó rằng thị trường việc làm còn rất xa so với mục tiêu của FED về số việc làm đạt mức tối đa, mặc dù dữ liệu được công bố vào ngày hôm sau cho thấy sự tăng trưởng tuyển dụng mạnh hơn nhiều so với dự kiến do nền kinh tế Hoa Kỳ đã được thêm 379.000 việc làm trong tháng Hai.
Nhưng nền kinh tế vẫn thiếu gần 10 triệu việc làm so với mức trước đại dịch và Brainard đã nêu ra những ưu tiên mới của FED tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại.
“Giả định rằng mức giảm xảy ra trước khi tỷ lệ thất nghiệp đạt gần mức ước tính và có khả năng gần bằng với dự đoán lạm phát cao thì vẫn không có khả năng có quá nhiều rủi ro dẫn đến việc nhiều người Mỹ mất cơ hội trong nền kinh tế hiện nay”, bà nói.
Giám đốc Fed Cleveland Loretta Mester nói với CNN rằng Ủy ban Thị trường Mở Liên bang muốn đảm bảo sự phục hồi sẽ diễn ra sau người Mỹ được tiêm chủng trên diện rộng. “Từ quan điểm của tôi về chính sách, tôi nghĩ rằng điều đó sẽ khiến FED phải duy trì chính sách trong khoảng thời gian lâu dài”.
Raphael Bostic, người đứng đầu FED Atlanta, nhấn mạnh sự cần thiết phải hỗ trợ nền kinh tế. “Chúng tôi cần làm tất cả những gì có thể để giảm thiểu thiệt hại lâu dài từ cuộc khủng hoảng đại dịch và đảm bảo rằng việc phục hồi trên diện rộng diễn ra càng nhanh càng tốt”, ông nói tại một sự kiện của Đại học Stanford.
Giám đốc FED Philadelphia Patrick Harker nhấn mạnh mối bận tâm này khi ông lưu ý rằng tỷ lệ thất nghiệp ở công nhân da đen và gốc Tây Ban Nha đang cao gấp đôi so với công nhân da trắng.
“Ngay cả khi có một số dấu hiệu hy vọng các ca nhiễm virus giảm và nền kinh tế tiếp tục mở cửa trở lại, tôi vẫn lo ngại rằng, khi nền kinh tế rộng lớn phát triển, có quá nhiều công nhân vẫn tiếp tục bị mất việc làm”, Harker nói tại hội nghị việc làm của FED ở Philadelphia.
Các nhà hoạch định chính sách khác đã hạ thấp sự gia tăng lợi suất. “Nếu chúng tôi thấy lợi suất thực tế tăng, điều đó sẽ khiến tôi phải dừng lại các động thái, nhưng đồng thời cũng sẽ khiến tôi lo ngại rằng lượng chỗ ở mà chúng tôi đang cung cấp cho nền kinh tế đang giảm và điều đó có thể đảm bảo chúng tôi phải xem xét lại một phản ứng chính sách”, chủ tịch FED Neel Kashkari tại Minneapolis cho biết, đồng thời nói thêm rằng lợi suất cao hơn cho đến nay chỉ phản ánh sự gia tăng kỳ vọng lạm phát.