Trình xin ý kiến Quốc hội về xử lý nợ tiền thuê đất của đơn vị sự nghiệp công lập

Vietstock - Trình xin ý kiến Quốc hội về xử lý nợ tiền thuê đất của đơn vị sự nghiệp công lập

Nghị quyết 259/NQ-CP ngày 29/08/2025 nêu rõ, Chính phủ thống nhất trình Quốc hội phương án xử lý khoản nợ tiền thuê đất và tiền chậm nộp của các đơn vị sự nghiệp công lập do chậm hoàn tất thủ tục miễn theo Luật Đất đai 2013.

Ngày 29/08, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 259/NQ-CP về việc trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến xử lý số nợ tiền thuê đất của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo đó, Chính phủ thống nhất nội dung do Bộ Tài chính trình tại Tờ trình số 25/TTr-BTC ngày 04/02/2025, đồng ý giao Bộ trưởng Bộ Tài chính, thừa ủy quyền Thủ tướng, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình báo cáo Quốc hội về vấn đề này.

Vướng mắc trong xử lý tiền thuê đất chuyển tiếp

Luật Đất đai năm 2024 đã quy định cơ chế tài chính đất đai đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Tuy nhiên, theo phản ánh của các bộ, ngành và địa phương, việc xử lý chuyển tiếp đối với các trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trước khi luật có hiệu lực vẫn còn nhiều vướng mắc.

Một số đơn vị thuộc diện phải chuyển sang thuê đất và được miễn tiền thuê đất theo Luật Đất đai 2013 nhưng chưa kịp hoàn tất thủ tục hoặc chậm làm hồ sơ miễn, khiến cơ quan thuế ban hành thông báo nộp tiền thuê đất và tiền chậm nộp. Điều này dẫn tới tình trạng phát sinh khoản nợ không có khả năng thu hồi, gây khó khăn cho cả đơn vị sự nghiệp lẫn cơ quan thuế.

Hệ lụy từ việc chậm làm thủ tục miễn tiền thuê đất

Thực tế cho thấy nhiều đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính sau ngày 01/07/2014 phải sắp xếp lại bộ máy, ổn định hoạt động khi chuyển sang cơ chế tự chủ nên chưa kịp hoàn thiện thủ tục miễn tiền thuê đất.

Một số trường hợp hợp đồng thuê đất được triển khai chậm, kéo dài; nhiều đơn vị khi lập phương án tự chủ tài chính không tính đến chi phí thuê đất do văn bản hướng dẫn chưa đề cập. Hậu quả là phát sinh khoản truy thu, tiền chậm nộp, làm thay đổi mức độ tự chủ tài chính, thậm chí đẩy nhiều đơn vị vào tình trạng nợ đọng.

Các khoản nợ này vừa gây áp lực lên ngân sách, vừa khiến cơ quan thuế gặp khó trong quản lý vì thuộc diện nợ không có khả năng thu.

Từ cơ sở thực tiễn trên, Chính phủ đã trình Quốc hội xem xét, cho phép xóa nợ tiền thuê đất và tiền chậm nộp đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc diện được miễn tiền thuê đất theo Luật Đất đai 2013 nhưng chưa hoặc chậm làm thủ tục, đã bị cơ quan thuế thông báo nhưng không có khả năng thực hiện. Thủ tục xóa nợ sẽ được tiến hành theo quy định pháp luật về quản lý thuế, tương tự quy trình xóa nợ thuế hiện hành.

Nội dung này dự kiến được đưa vào Nghị quyết chung của kỳ họp Quốc hội và sau khi được đồng ý về mặt chủ trương, Chính phủ sẽ triển khai các bước tiếp theo.

Tùng Phong