Thực hiện 3 đột phá để thúc đẩy phát triển kinh tế: Thể chế, nhân lực, hạ tầng

Vietstock - Thực hiện 3 đột phá để thúc đẩy phát triển kinh tế: Thể chế, nhân lực, hạ tầng

Đây là kiến nghị của ông Trần Hoàng Ngân - Đại biểu quốc hội, trợ lý Bí thư thành ủy TPHCM tại hội thảo “Sử dụng vốn hiệu quả để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế” tổ chức sáng ngày 28/02/2025.

Tăng trưởng GDP từ 8% trở lên không khó 

Ông Trần Hoàng Ngân cho biết Việt Nam đã có những năm tăng trưởng rất cao sau gần 40 năm đổi mới, như giai đoạn 1992-1996, giai đoạn 2002-2007, giai đoạn 2015-2019.

Giai đoạn 2015-2019, kinh tế tăng trưởng khá trở lại 6.8-7%/năm, riêng hai năm 2018-2019 tăng trưởng trên 7.4%/năm. Sau đó, gặp đại dịch COVID-19, kinh tế suy giảm sâu, hai năm 2020-2021 tăng trưởng 2.6-2.9%/năm.

Để thực hiện mục tăng trưởng kinh tế 8% đề ra, ông Ngân cho rằng nên kiên định thực hiện 3 đột phá chiến lược: Thể chế, nhân lực và hạ tầng. 

Đầu tiên, thể chế thông thoáng, thông minh (đẩy mạnh phân quyền, phân cấp cho các địa phương), cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách hành chính thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Thứ hai, cơ chế thu hút nhân lực chất lượng cao thích ứng với kỷ nguyên mới, kỷ nguyên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số gắn liền với cách mạng tinh gọn bộ máy.

Cuối cùng, đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ, đặc biệt là hạ tầng giao thông, góp phần giảm chi phí logistic, chú ý thêm hạ tầng số, dữ liệu, năng lượng, văn hoá, y tế, giáo dục, khoa học công nghệ, du lịch, nhà ở… hạ tầng Trung tâm tài chính quốc tế, đường sắt đô thị, cao tốc Bắc Nam (đường bộ, đường sắt tốc độ cao...).

Đồng thời, cần phát huy 3 động lực tăng trưởng truyền thống: Đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu.

Về đầu tư, theo mục tiêu cũ năm 2025 tăng trưởng 6.5-7%/năm với tổng vốn đầu tư xã hội là 171 tỷ USD, trong đó đầu tư công 33 tỷ USD.

Mục tiêu mới tăng trưởng 8%, tổng vốn đầu tư xã hội là 174 tỷ USD, trong đó đầu tư công 36 tỷ USD, tăng thêm 9%. Theo số liệu thống kê trước đây, khi đầu tư công tăng thêm 10% sẽ góp phần tăng trưởng GDP khoảng 0.6%.

Vì khu vực dân doanh chiếm trên 55% tổng vốn đầu tư xã hội, do đó phải có gói giải pháp đồng bộ để huy động vốn, đầu tư từ khu vực dân doanh: giảm tiền thuê đất, phí, thuế, bảo lãnh tín dụng, lãi suất tín dụng hợp lý…

Về tiêu dùng, khuyến khích tiêu dùng nội địa, kết hợp với các sự kiện văn hoá, thu hút khách du lịch quốc tế (xuất khẩu tại chỗ) và quan tâm thị trường 100 triệu dân trong nước.

Về xuất khẩu, nhiều thử thách trong bối cảnh thế giới hiện nay, nên cần tận dụng triệt để 17 FTA và chú ý hàng hóa xuất khẩu đảm bảo thân thiện môi trường, sản phẩm xanh, chất lượng bền vững, sản phẩm xuất khẩu mang thương hiệu Việt (nông thủy sản..), có giá trị gia tăng cao từ công nghiệp hỗ trợ trong nước... Chú ý con đường xuất khẩu qua thương mại điện tử như Trung Quốc và các nước đang thực hiện thành công…

Cần khởi động nhanh 3 động lực mới theo Nghị quyết 57

Ông Ngân cho rằng cần khởi động nhanh 3 động lực mới theo tinh thần Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị ngày 22-12-2024: Phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Cần chú ý các chế độ đặc thù cho Trung tâm tài chính quốc tế TPHCM và Đà Nẵng, hệ thống đường sắt đô thị Hà Nội và TPHCM.

Để tăng trưởng nhanh, bền vững, ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát trong điều hành vĩ mô, ông Trần Hoàng Ngân đề xuất 3 khuyến nghị.

Chính sách tài khóa chặt chẽ, tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên vốn đầu tư phát triển nhưng chú ý hiệu quả đầu tư công, không đầu tư dàn trải, dở dang, gây lãng phí… Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, cần tập trung quyết liệt tận dụng tài sản công, đất công (có phần mất kiểm soát) để đưa vào sử dụng, khai thác hoặc đấu giá để có vốn cho đầu tư phát triển...

Nợ công có thể phải tăng nhưng không để nợ công tăng nhanh như những năm trước đây (giai đoạn 2006-2011 bội chi cao trên 5%/năm, nợ công tăng nhanh 2001 là 36%/GDP, 2010 là 54-55% GDP…)

Chính sách tiền tệ linh hoạt theo mục tiêu tăng trưởng và lạm phát. Điều hành lãi suất theo lạm phát cơ bản (core inflation) đảm bảo chất lượng tín dụng không để khối u nợ xấu quay trở lại.

Cung tiền và tăng trưởng tín dụng có kiểm soát, không để tăng quá cao như giai đoạn 2000-2010 (dư nợ tăng bình quân 30%/năm, kinh tế tăng trưởng 7.3%), cùng với nhập siêu, tỉ giá… lạm phát tăng cao (23% năm 2008, 18.6% năm 2011) dễ gây bất ổn kinh tế vĩ mô.

Đầu tư nghiêm túc (nhân lực, tài lực) cho công tác dự báo từ xa về kinh tế thế giới, địa chính trị, dịch bệnh, biến đổi khí hậu… để có giải pháp ứng phó kịp thời, linh hoạt... giảm tổn thất cho người dân và nền kinh tế.

Cát Lam