Mỹ cáo buộc Trung Quốc dùng công ty tư nhân tấn công mạng viễn thông toàn cầu
Investing.com - Triển vọng về một thỏa thuận thương mại mới giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc đã xuất hiện trở lại sau khi Tổng thống Trump bày tỏ sự cởi mở đối với một thỏa thuận mới, mặc dù chỉ sau khi quan hệ trở nên xấu đi.
Bất kỳ thỏa thuận nào như vậy có thể sẽ tập trung vào việc Trung Quốc đồng ý tăng mua hàng hóa của Hoa Kỳ, đặc biệt là trong lĩnh vực năng lượng, nông nghiệp và—tùy thuộc vào sự chấp thuận của Hoa Kỳ—các thiết bị điện tử tiên tiến.
Mặc dù chính quyền đã đưa ra những kịch bản tham vọng hơn như một "Thỏa thuận Lớn" toàn diện, các tín hiệu hiện tại cho thấy ngay cả một thỏa thuận hạn chế cũng sẽ phức tạp về mặt chính trị, theo Capital Economics.
Một bản ghi nhớ mới cho thấy kế hoạch thắt chặt các hạn chế đối với dòng đầu tư và có thể thu hồi quy chế Tối huệ quốc đối với hàng hóa Trung Quốc. Các nhà phân tích tại Capital Economics tin rằng thuế quan có thể tăng mạnh, có khả năng đạt 60% vào quý 2.
"Giả định làm việc của chúng tôi vẫn là thuế quan của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc sẽ tăng đáng kể, có thể lên tới 60% ngay trong quý 2."
Tuy nhiên, nếu các cuộc đàm phán diễn ra, cấu trúc có thể giống với thỏa thuận Giai đoạn Một năm 2020, theo đó Trung Quốc cam kết tăng nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ của Hoa Kỳ thêm 200 tỷ USD hàng năm so với mức năm 2017.
"Chúng tôi đã lập luận vào thời điểm đó rằng điều này khó có thể thực hiện được," Capital Economics viết. Họ lưu ý rằng "phía Trung Quốc không có nỗ lực đáng kể nào để thực hiện," và thêm rằng mặc dù ban đầu họ đã nghi ngờ cam kết sẽ được đáp ứng, đại dịch "nhanh chóng cung cấp một lý do để không làm như vậy," và đến khi các gián đoạn giảm bớt, ông Trump đã rời nhiệm sở.
Thỏa thuận cuối cùng không đạt được mục tiêu, nhưng ông Trump kể từ đó đã bảo vệ nó, đổ lỗi cho chính quyền Biden về việc Trung Quốc không tuân thủ. Một thỏa thuận mới có thể mở rộng với các mục tiêu thậm chí cao hơn.
Capital Economics tính toán rằng về lý thuyết, Trung Quốc có thể tăng mua hàng hóa của Hoa Kỳ lên tới 800 tỷ USD, dựa trên sự chênh lệch giữa nhập khẩu hiện tại và mức tối đa tiềm năng.
"Ước tính của chúng tôi cho thấy Trung Quốc có thể tăng mua hàng hóa hàng năm từ Hoa Kỳ thêm 200 tỷ USD như đã hứa trong Giai đoạn Một, hoặc thậm chí nhiều hơn nếu thực sự muốn," báo cáo cho biết, mặc dù họ cảnh báo những con số này đại diện cho giới hạn trên chứ không phải dự báo thực tế.
Năng lượng nổi bật là danh mục lớn nhất có tiềm năng tăng, bao gồm dầu thô, khí tự nhiên hóa lỏng và các sản phẩm dầu mỏ tinh chế. Tuy nhiên, những hạn chế về cấu trúc—như khả năng tương thích của nhà máy lọc dầu và hợp đồng xuất khẩu dài hạn—có thể hạn chế quy mô mua hàng.
Thiết bị điện tử đứng thứ hai, nhưng kiểm soát xuất khẩu đối với các sản phẩm chính như bán dẫn và công cụ sản xuất chip vẫn là rào cản đáng kể.
Hàng nông nghiệp, dược phẩm và ô tô cũng mang lại cơ hội đáng kể, với nông nghiệp được coi là dễ dàng hơn về mặt hậu cần và mang tính chiến lược về mặt chính trị do cơ sở cử tri nông thôn của ông Trump.
Mặc dù có phạm vi lý thuyết, Capital Economics cảnh báo về một số hạn chế, bao gồm chi phí kinh tế, phản ứng địa chính trị và sự phản kháng trong nước.
"Kết quả là mặc dù Trung Quốc có thể đưa ra cam kết mua hàng nhằm giảm thiểu tác động ngắn hạn từ thuế quan của Hoa Kỳ, họ sẽ có nhiều lý do để trì hoãn khi thực hiện những cam kết đó," báo cáo lưu ý.
"Chắc chắn có rủi ro là việc Trung Quốc tuân thủ bất kỳ thỏa thuận nào sẽ bị gạt sang một bên ngay khi Hoa Kỳ ngừng giám sát tích cực," báo cáo bổ sung.
Ngay cả khi Trung Quốc đáp ứng các cam kết mua hàng, công ty tiếp tục, điều đó sẽ không giải quyết được những mất cân bằng thương mại sâu hơn hoặc căng thẳng địa chính trị rộng lớn hơn đang thúc đẩy sự phân mảnh kinh tế.
Bất kỳ thỏa thuận nào cũng có thể là ngắn hạn—có lẽ không kéo dài quá nhiệm kỳ tổng thống của ông Trump—và một khi nó sụp đổ, các mô hình thương mại sẽ nhanh chóng trở lại trạng thái trước đó.