Với nhiệm kỳ Chủ tịch Fed hiện tại của Jerome Powell sẽ kết thúc vào tháng 2 năm 2022, Tổng thống Joseph Biden có thể vẫn quyết định tái bổ nhiệm ông làm chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang, nhưng chúng ta có thể nhận thấy một sự thay đổi nhỏ trong lần này.
Tính liên tục và ổn định so với sự đa dạng của Catch-22
Sau đó, có một thực tế là Biden đã làm ngược lại hầu như mọi thứ mà cựu Tổng thống Donald Trump đã làm. Tuy nhiên, điều đó có thể thay đổi hoàn toàn theo một trong hai hướng, vì Trump đã bổ nhiệm Powell, nhưng ông cũng phá vỡ truyền thống tái bổ nhiệm chủ tịch Fed giữa các đảng.
Lael Brainard, người có khả năng thay thế cao nhất cho ghế Chủ tịch Fed, là người duy nhất của Đảng Dân chủ được bổ nhiệm trong hội đồng thống đốc, và là một phụ nữ, sẽ phù hợp với động lực để có sự đa dạng hơn. Bà đã nỗ lực một cách nghiêm túc với tham vọng trở thành Bộ trưởng Ngân khố trước khi bà Janet Yellen chính thức được bổ nhiệm vào vị trí này, và ngay cả khi không có thỏa thuận chính thức, các thành viên quyền lực của đảng Dân chủ có thể cảm thấy họ nợ bà.
Nhưng bà ấy cũng có thể bị mắc kẹt trong một chính sách Catch-22 đa dạng. Những người theo chủ nghĩa cấp tiến đã chờ đợi nhiều tháng để Biden bổ nhiệm một nhà kinh tế da màu vào vị trí mở trong hội đồng quản trị, với Lisa Cook của Michigan State và William Spriggs của AFL-CIO là những cái tên thường được nhắc đến nhất.
Brainard, người sinh ra trong một gia đình truyền thống là nhà ngoại giao Hoa Kỳ ở Đức và lớn lên chủ yếu ở châu Âu, là người Da trắng, với nền giáo dục ưu tú cổ điển tại Wesleyan và Harvard. Ngược lại, Cook tốt nghiệp trường cao đẳng Spelman ở Atlanta và cũng là thạc sĩ ở Senegal trước khi lấy bằng tiến sĩ kinh tế tại Berkeley. Spriggs đến Williams và lấy bằng tiến sĩ tại Đại học Wisconsin ở Madison.
Dennis Kelleher, người đứng đầu một nhóm vận động cánh tả thường bình luận về Fed, đã chỉ trích Powell vì quá lỏng lẻo trong quy định ngân hàng và cho biết gần đây chủ tịch không phải là người đi đầu về chính sách khí hậu. Các nhà lập pháp Dân chủ như Thượng nghị sĩ Sherrod Brown và Elizabeth Warren cũng đã chỉ trích hồ sơ của Fed về quy định dưới thời Powell.
Các nhà lập pháp của Đảng Cộng hòa như Powell, điều đó có thể không có lợi cho ông. Nhưng các nhà kinh tế học hoàn toàn tin rằng ông sẽ được tái bổ nhiệm — nhưng lần lần gần đây nhất họ dự đoán đúng là khi nào?
Điều có lợi chính cho Powell là việc tái bổ nhiệm của ông ấy sẽ báo hiệu sự ổn định và liên tục. Các thành viên chính quyền Biden có thể đang dự đoán về việc sẽ có phương án ghép một người tái bổ nhiệm Powell với một người được đề cử khác. (Powell sẽ không phải rời hội đồng quản trị nếu ông ấy không được bổ nhiệm lại làm chủ tịch, nhưng rất hiếm khi ai đó ở lại sau khi từ chức).
Trong khi đó, một bài báo được xuất bản tuần trước bởi Cục Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia, sử dụng trí tuệ nhân tạo và phân tích giọng nói, cho thấy Powell là người ít được ủng hộ nhất trong ba chiếc ghế Fed gần đây nhất. Các nhà nghiên cứu phát hiện ra rằng giọng điệu trong câu trả lời của ông trong các cuộc họp báo lạc quan hơn so với những người tiền nhiệm của ông, Janet Yellen và Ben Bernanke, và có xu hướng ảnh hưởng xấu đến phản ứng của thị trường.
Các nhà hoạch định chính sách dự kiến sẽ thảo luận về chương trình mua trái phiếu của Fed tại cuộc họp của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang trong tuần này và các nhà đầu tư sẽ thất vọng nếu Powell không có điều gì để nói về nó, ngay cả khi chỉ để gợi ý về thời hạn để giảm số lần mua trái phiếu.
Sự bùng phát trở lại của các trường hợp nhiễm COVID-19 do biến thể Delta đang mang lại cho Fed một số ‘che đậy’ trong việc trì hoãn một quyết định vì việc dự đoán diễn biến của nền kinh tế ngày càng trở nên khó khăn hơn.
Biến thể là một con dao hai lưỡi. Một làn sóng lây nhiễm mới - đặc biệt nếu đi kèm với các quy định về việc đeo khẩu trang và các hạn chế khác - có thể tiếp tục phá vỡ chuỗi cung ứng, đẩy giá lên, nhưng nó cũng có thể phá vỡ chính sự phục hồi, làm giảm nhu cầu.