Chính phủ Mỹ khuyến nghị nhanh chóng đưa ra luật quản lý về stablecoin

Theo Khac Hieu

Investing.com - Vào ngày 01/11 (giờ Mỹ), Nhóm cố vấn Thị trường Tài chính của Tổng thống Biden đã công bố bản báo cáo 23 trang đã được mong chờ từ lâu về lĩnh vực stablecoin.

Nhóm cố vấn Thị trường Tài chính của Tổng thống là tập hợp các quan chức tài chính cấp cao trong chính quyền Biden, với sự góp mặt của Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen, Chủ tịch Cục dự trữ Liên bang (Fed) Jerome Powell và Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Gary Gensler, cùng một số nhân sự khác.

Kết luận chung được báo cáo này đưa ra vẫn giống như quan điểm của Bộ Tài chính Hoa Kỳ và Nhà Trắng trước đó, cụ thể là:

“Stablecoin và mô hình hoạt động của chúng làm dấy lên nhiều quan ngại về khía cạnh bảo vệ nhà đầu tư và độ ổn định của thị trường”.

Phần lớn những lo ngại của nhóm nghiên cứu vẫn xoay quanh vấn đề bảo chứng stablecoin và minh bạch về thông tin trong lĩnh vực này. Truyền thông chính thống trong thời gian qua đã có nhiều cảnh báo về tình trạng không rõ ràng về thông tin bảo chứng của Tether (USDT), đồng stablecoin lớn nhất lĩnh vực crypto với vốn hóa thị trường hơn 70 tỷ USD, tăng gấp 5 lần chỉ trong năm 2021 này.

Do đó, Nhóm cố vấn Thị trường Tài chính đưa ra khuyến nghị rằng Quốc hội phải ban hành luật giới hạn những đơn vị có thể phát hành stablecoin. Báo cáo có đoạn:

“Để đối phó lại những rủi ro đến người dùng stablecoin và ngăn chặn nguy cơ rút tiền ồ ạt, luật mới mới nên yêu cầu những đơn vị phát hành stablecoin phải là các định chế tiền gửi có bảo hiểm, chịu sự giám sát và quản lý hợp lý tương tự như ngành ngân hàng. Luật mới cũng nên nghiêm cấm các tổ chức còn lại tham gia phát hành stablecoin”.

Báo cáo cũng đã liệt kê danh sách những tổ chức phát hành/tham gia tiếp xúc với stablecoin được nhóm cố vấn để mắt đến. Đáng chú ý, cái tên Diem – đồng stablecoin được Facebook (NASDAQ:FB) dự định xây dựng – cũng xuất hiện dù dự án đã đình trệ từ lâu.

Nhóm cố vấn cũng tiết lộ là qua quá trình tiếp xúc với các doanh nghiệp stablecoin trên, đa số họ đều sẵn sàng chịu sự quản lý chính quyền, đồng thời yêu cầu phải sớm có sự rõ ràng về mặt pháp lý.

Một vấn đề khác cần được giải quyết là việc cơ quan quản lý tài chính nào của Mỹ sẽ đứng ra giám sát lĩnh vực tiền mã hóa nói chung và stablecoin nói riêng. Nhóm cố vấn khuyến nghị các nhà lập pháp nên phân bổ nhiệm vụ này cho một cơ quan đã tồn tại, thay vì lập nên những phòng ban mới. Danh sách các cơ quan quản lý được đề xuất bao gồm: Bộ Tài chính, Cục Dự trữ Liên bang (Fed), Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Tài sản Tương lai (CFTC), với SEC cùng CFTC là hai cơ quan chủ đạo. Ngoài ra, báo cáo còn đề cập đến các đơn vị quản lý ngân hàng như Cơ quan Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ.