Các nhà hoạch định chính sách của Cục Dự trữ Liên bang đã nhấn mạnh thông điệp của họ cho năm mới – không có thay đổi chính sách tiền tệ nào vào năm 2021 bất kể vắc-xin Covid-19 đã được phân phối trên diện rộng và triển vọng phục hồi kinh tế trong nửa cuối năm 2021.
Các thành viên của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang đã rất nỗ lực để tuân theo hướng dẫn được cập nhật từ cuộc họp tháng 12 của họ, liên kết cơ sở tiền tệ không phải theo thời gian mà là “tiến bộ đáng kể hơn nữa” trong mục tiêu kép của FED là ổn định tiền tệ và nâng cao việc làm lên mức tối đa.
Biên bản của cuộc họp tháng 12, được công bố vào thứ Tư, đã nhấn mạnh quyết định này.
“Tất cả những người tham gia đều ủng hộ việc tăng thêm hướng dẫn của ủy ban về việc mua tài sản tại cuộc họp này và đặc biệt, áp dụng hướng dẫn định tính, dựa trên kết quả cho thấy rằng việc tăng nắm giữ tài sản sẽ được tiếp tục”.
Các thành viên FOMC hoan nghênh việc triển khai vắc-xin, nhưng thận trọng về việc nền kinh tế có thể phục hồi nhanh theo cách nào.
“Những người tham gia đã thấy những bất ổn đáng kể về việc triển khai vắc xin sẽ tiến hành nhanh như thế nào và một số rủi ro khác có thể đe dọa sự phục hồi kinh tế”.
Chủ tịch FED Chicago Charles Evans, người thể hiện quan điểm thận trọng ôn hòa với lãi suất, đã trấn an những người tham gia thị trường rằng FED sẽ không thắt chặt chính sách tiền tệ dễ dàng của mình bất chấp triển vọng vắc-xin sẽ kiểm soát được virus.
“Để đáp ứng các mục tiêu của chúng tôi và quản lý rủi ro, lập trường chính sách của FED sẽ phải phù hợp trong một thời gian khá dài”, Evans cho biết trong một bài phát biểu trực tuyến trước Hiệp hội Khoa học Xã hội Đồng minh vào thứ Hai.
“Các tác nhân kinh tế nên chuẩn bị cho thời kỳ lãi suất rất thấp và mở rộng bảng cân đối kế toán khi chúng tôi làm việc để đạt được cả hai mục tiêu kép của mình”.
Ngay cả Loretta Mester, người đứng đầu Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Cleveland Fed), có tính cách hiếu chiến, cũng đưa ra quan điểm. Bà nói với các nhà báo hôm thứ Ba rằng không có khả năng FED sẽ thay đổi tốc độ mua trái phiếu hàng tháng – hiện đang ở mức 80 tỷ USD đối với trái phiếu kho bạc và 40 tỷ USD chứng khoán thế chấp – ngay cả khi nền kinh tế cải thiện trong nửa cuối năm.
Mester nói: “Tôi hài lòng với cách chính sách được hiệu chỉnh trong giai đoạn này. Nếu mọi thứ diễn ra theo cách mà tôi hy vọng sẽ diễn ra, tôi nghĩ chúng tôi có thể tăng cường mua sắm tài sản trong năm tới”. Bà cũng đặt sự nghi ngờ rằng họ sẽ đáp ứng các mục tiêu kinh tế của FED trong năm nay.
Evans và Mesters sẽ thay phiên nhau mỗi năm để nắm giữ vị trí (hầu hết các giám đốc ngân hàng khu vực khác chỉ được bỏ phiếu vào năm thứ ba). Evans sẽ thay thế vị trí bắt đầu từ cuộc họp ngày 26-27 tháng 1.
Ngược lại, Giám đốc FED tại Atlanta, Raphael Bostic, dường như không hoàn toàn thể hiện sự đồng thuận với các quan điểm này. Trong một cuộc phỏng vấn được công bố hôm thứ Hai, ông lạc quan hơn về nền kinh tế và hy vọng sẽ điều chỉnh lại số tiền mua tài sản "trong một thời gian ngắn”. Đối với ông, các động lực sau khi vắc-xin được phổ biến rộng rãi có thể thúc đẩy các nhà hoạch định chính sách bắt đầu cân nhắc về việc thu hẹp số lượng mua tương đối sớm.
Trước cuộc họp tháng 12 đã có nhiều đồn đoán rằng FED sẽ tăng cường mua tài sản hoặc hướng chúng sang các kỳ hạn dài hơn. Nhưng biên bản cho thấy lựa chọn đó không thực sự được bàn đến. “Tất cả những người tham gia cuộc họp đều đánh giá rằng việc tiếp tục những giao dịch mua đó với tốc độ hiện tại là khá phù hợp và gần như tất cả đều ủng hộ việc duy trì việc mua hàng hiện tại”, biên bản cho biết.
Trong khi đó, những tiết lộ rằng cựu chủ tịch FED Janet Yellen đã kiếm được 7,2 triệu đô la trong hai năm qua phí phát biểu từ các ngân hàng và các công ty khác – bao gồm gần 1 triệu đô la từ riêng Citigroup – đang làm dấy lên lo ngại về việc đề cử bà vào vị trí thư ký Bộ Tài chính trong chính quyền Biden.
Ngoài ra, Tổng thống Donald Trump không thông qua đối với nhà kinh tế Judy Shelton và quyết định giữ một ghế trống trong Hội đồng Thống đốc của FED vào cuộc họp đầu tiên của Quốc hội. Có thể tưởng tượng về một viễn cảnh rằng Thượng viện có thể xác nhận đề cử trước khi Tổng thống đắc cử Joe Biden nhậm chức vào ngày 20 tháng 1, nhưng cũng không có gì là chắc chắn do sự phản đối trước đó của một số đảng viên Cộng hòa.