Bơm tiền để đạt mục tiêu 8,5% GDP: Liều lĩnh hay cần thiết cho tăng trưởng?
Investing.com -- SEC chính thức rút đơn kiện đối với Binance và nhà sáng lập Changpeng Zhao, chấm dứt một trong những vụ thực thi pháp lý cuối cùng liên quan đến tiền điện tử của cơ quan này.
Theo hồ sơ được đệ trình hôm thứ Năm tại Tòa án Quận Columbia, các luật sư của SEC và Binance đã cùng nhau đề nghị bác bỏ vụ kiện – vốn được khởi xướng từ tháng 6 năm 2023.
Trong đơn kiện ban đầu, SEC cáo buộc sàn giao dịch tiền số này vi phạm các quy định như: cung cấp dịch vụ bất hợp pháp cho người dùng tại Mỹ, làm tăng khối lượng giao dịch một cách giả tạo, và trộn lẫn tài sản của khách hàng. Cơ quan này cũng cho rằng Binance đã cho phép giao dịch các tài sản tiền điện tử mà họ xem là chứng khoán chưa đăng ký – một lập luận từng được dùng để kiện Coinbase (NASDAQ:COIN), Kraken và các sàn khác dưới thời lãnh đạo trước của SEC.
Việc vụ kiện bị bác bỏ đánh dấu cái kết mang tính biểu tượng cho một trong những chiến dịch đàn áp tiền điện tử mạnh mẽ nhất trong lịch sử Hoa Kỳ, diễn ra trong bối cảnh chính quyền Trump đang nỗ lực thể hiện lập trường thân thiện với ngành công nghiệp này. Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã giải thể đội ngũ thực thi liên quan đến tiền điện tử, còn Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) hiện đang được lãnh đạo bởi một nhà đầu tư mạo hiểm có mối liên hệ chặt chẽ với lĩnh vực này.
Binance hiện là sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số lớn nhất thế giới tính theo khối lượng. Gần đây, sàn này đã thiết lập quan hệ hợp tác với World Liberty Financial (WLF) – một dự án hướng đến việc trở thành ngân hàng tiền điện tử và cam kết chuyển 75% lợi nhuận cho các tổ chức có liên hệ với gia đình Trump. Binance đang nhận khoản đầu tư 2 tỷ USD từ quỹ nhà nước MGX của UAE, hoàn toàn bằng đồng USD1 – một đồng stablecoin mới được phát hành bởi đội ngũ của World Liberty.
Binance và World Liberty cũng đang mở rộng hoạt động tại Pakistan, nơi đồng sáng lập WLF – Zack Witkoff (con trai Đặc phái viên Mỹ tại Trung Đông Steve Witkoff) – vừa đạt được một thỏa thuận với chính phủ nước này. Cùng thời điểm, Changpeng Zhao được bổ nhiệm làm cố vấn cho Hội đồng Tiền điện tử Quốc gia Pakistan – một cơ quan nhà nước được thành lập để hoạch định chính sách tài sản số quốc gia.
SEC là cơ quan quản lý lớn cuối cùng vẫn theo đuổi Binance sau khi sàn này đạt thỏa thuận dàn xếp trị giá 4,3 tỷ USD với chính phủ Mỹ vào năm ngoái, trong đó Zhao nhận tội và từ chức CEO, nhưng tránh được án tù và giữ lại phần lớn tài sản.
Đơn xin bác bỏ vụ kiện của SEC đã được tòa án chấp thuận với hình thức "with prejudice", đồng nghĩa với việc SEC không thể khởi kiện lại cùng một nội dung.
Ủy viên SEC Hester Peirce, trong cuộc phỏng vấn với CNBC tại Las Vegas, cho biết động thái này phản ánh sự chuyển hướng sang một khung quy định rõ ràng hơn sau nhiều năm thiếu minh bạch.
“Chúng tôi đang cố gắng xử lý các vụ thực thi dựa trên các yếu tố và bối cảnh cụ thể,” Peirce nói. “Chúng tôi chưa từng có một bộ quy tắc rõ ràng. Có rất nhiều câu hỏi về cách các hoạt động trong lĩnh vực tiền điện tử tương thích với luật chứng khoán hiện hành.”
Bà nói thêm: “Chúng tôi đang nỗ lực lùi lại một bước, sử dụng công cụ pháp lý để viết ra các quy định, và sau đó mới thực thi chúng.”
Tuy nhiên, Peirce nhấn mạnh rằng việc giảm bớt hành động cưỡng chế không đồng nghĩa với "đèn xanh" cho các hành vi lừa đảo: “Không ai nên nghĩ rằng đây là giấy phép để lừa đảo dưới danh nghĩa tiền điện tử. Không hề có chuyện đó.”
Dưới sự lãnh đạo mới, SEC đã chuyển trọng tâm khỏi thực thi và hướng tới đối thoại và gỡ bỏ quy định. Cơ quan này đã tổ chức một loạt các hội nghị bàn tròn do Peirce và tân Chủ tịch Paul Atkins chủ trì.
SEC cũng bắt đầu tháo gỡ một số quy định từng giữ các ngân hàng Phố Wall đứng ngoài thị trường. Vào tháng 1, cơ quan này đã hủy bỏ Staff Accounting Bulletin 121 (SAB (HM:SAB) 121) – một chỉ thị gây tranh cãi dưới thời Chủ tịch Gary Gensler buộc các ngân hàng phải ghi nhận tài sản tiền điện tử là khoản nợ trên bảng cân đối kế toán. Peirce đã ăn mừng quyết định này trên nền tảng X với dòng trạng thái: “Tạm biệt SAB 121! Quả thật không dễ chịu chút nào.”
Vào tháng 2, SEC tiếp tục phát hành hướng dẫn mới, cho thấy họ không xem phần lớn các "meme coin" là chứng khoán theo luật liên bang – một động thái được cho là có lợi cho gia đình ông Trump.
Tổng thống Trump và nhiều thành viên trong gia đình ông có mối liên hệ chặt chẽ với các dự án tiền điện tử, bao gồm token $TRUMP – được ra mắt ngay trước lễ nhậm chức tháng 1. Đồng coin này hiện có vốn hóa thị trường khoảng 2,4 tỷ USD, với trang web dự án cho biết 80% nguồn cung thuộc sở hữu của Tổ chức Trump và các đơn vị liên quan.