IMF muốn trao thêm quyền cho Trung Quốc?

© Reuters

Theo Dong Hai

Investing.com - Tổng giám đốc IMF Kristalina Georgieva, người đứng đầu Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ủng hộ những cải cách nhằm trao cho Trung Quốc thêm quyền biểu quyết trong định chế, cảnh báo về những hệ quả tồi tệ nếu IMF tiếp tục ở trong tình trạng thiếu nguồn lực tài chính để hỗ trợ các quốc gia gặp khó.

Trong một cuộc trả lời phỏng vấn với Financial Times, bà Kristalina Georgieva kêu gọi IMF phản ánh tốt hơn những thay đổi trong nền kinh tế toàn cầu trong thập kỷ qua, bao gồm sự nổi lên của Trung Quốc. “Cần thiết phải có sự thay đổi liên tục để phản ánh những đổi thay trong nền kinh tế thế giới”, bà nói.

Đây được xem là một đề cập ngầm đến tình trạng mất cân đối giữa một bên là quyền biểu quyết 6% của Trung Quốc trong IMF với một bên là tỷ trọng của nước này trong nền kinh tế toàn cầu lớn gấp khoảng 3 lần con số như vậy.

Bà Georgieva bày tỏ lạc quan về việc IMF “đã có thể vận động và vượt qua được những khác biệt quan điểm trong nhiều dịp khác nhau kể từ khi Covid-19 trở thành đại dịch”. Trên cơ sở này, bà tin tưởng IMF sẽ đạt được những thay đổi cần thiết về cơ cấu quyền biểu quyết.

Theo truyền thống của định chế có trụ sở ở Washington DC, mỗi quốc gia thành viên có một hạn ngạch (quota) dựa trên vị thế của nước đó trong nền kinh tế toàn cầu. Hạn ngạch quyết định mức đóng góp của mỗi nước thành viên vào IMF, đồng thời quyết định cả quyền biểu quyết và quyền tiếp cận với nguồn quỹ khẩn cấp của nước đó trong IMF.

Ở thời điểm hiện tại, hạn ngạch của Trung Quốc là thấp hơn của Nhật Bản, dù Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn hơn trong tổng sản phẩm trong nước (GDP) toàn cầu. Mỹ - cổ đông lớn nhất của IMF - nắm hạn ngạch 17%, nhờ đó nắm quyền phủ quyết (veto) đối với các quyết định về vấn đề hạn ngạch, bởi các quyết định về vấn đề này trong IMF đòi hỏi tỷ lêu ủng hộ từ 85% để được thông qua.

Hội đồng Thống đốc IMF tiến hành rà soát hệ thống hạn ngạch ít nhất 5 năm một lần. Lần gần đây nhất thay đổi được thông qua là vào năm 2010, mà từ đó đến nay nền kinh tế Trung Quốc đã tăng trưởng nhiều. Đợt điều chỉnh đó bắt đầu có hiệu lực từ năm 2016.

Phát biểu trước thềm chuỗi sự kiện của IMF và Ngân hàng Thế giới (WB) ở Marrakech, Morocco trong tháng 10 này, bà Georgieva thừa nhận rằng vấn đề thay đổi tỷ trọng quyền biểu quyết không có trong chương trình rà soát hạn ngạch đang diễn ra, dự kiến kết thúc vào tháng 12.

Lời kêu gọi về một cuộc cải cách dài hạn ở IMF được bà Georgieva đưa ra trong bối cảnh Mỹ nỗ lực củng cố các định chế đa phương đặt ở Washington DC nhằm tăng cường ảnh hưởng của phương Tây với các nước mới nổi và đang phát triển. Lời kêu gọi này cũng được đưa ra khi bà Georgieva muốn cải thiện nguồn lực của IMF để xử lý các vấn đề kinh tế trên toàn cầu.