Tin Tức Nóng Hổi
0

Chật vật sửa 37 luật liên quan đến quy hoạch

Đã lưu. Xem Mục Đã Lưu.
Bài báo này đã được lưu trong Mục Đã Lưu của bạn
 
Chật vật sửa 37 luật liên quan đến quy hoạch

Vietstock - Chật vật sửa 37 luật liên quan đến quy hoạch

Tiếp tục chương trình phiên họp toàn thể lần thứ 8, sáng 10/10 Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tiến hành thẩm tra dự án luật liên quan đến quy hoạch...

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đọc tờ trình dự án luật.

Cứ thế này thì e là ra Quốc hội sẽ rất vất vả, khó khăn, Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, đại biểu Phùng Văn Hùng nhận xét về dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung các luật có quy định liên quan đến quy hoạch.

Tiếp tục chương trình phiên họp toàn thể lần thứ 8, sáng 10/10 Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tiến hành thẩm tra dự án luật này.

Theo tờ trình của Chính phủ thì việc ban hành luật là để đồng bộ với Luật Quy hoạch (có hiệu lực từ 1/1/2019), tránh tạo ra các khoảng trống pháp lý, các xung đột, cũng như các vướng mắc trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các quy hoạch, góp phần đơn giản hoá các thủ tục hành chính trong đầu tư kinh doanh.

Nội dung sửa đổi, bổ sung liên quan đến 37 luật thuộc các lĩnh vực giao thông vận tải, tài nguyên và môi trường, nông nghiệp, khoa học và công nghệ, thông tin và truyền thông, xây dựng, văn hóa, thể thao và du lịch;, quốc phòng, y tế, công thương, lao động - thương binh và xã hội, tài chính và tư pháp.

Nhất trí với sự cần thiết ban hành luật để bảo đảm các quy định về quy hoạch có hiệu lực thi hành cùng với Luật Quy hoạch từ ngày 1/1/2019 song nhiều ý kiến tại phiên họp còn băn khoăn về nhiều quy định còn khiên cưỡng, nhiều nội dung còn giao cho Chính phủ quy định dẫn đến tình trạng luật ống, thậm chí có quy định còn mâu thuẫn với một số luật hiện hành.

Một trong những vấn đề khó được Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh liên quan đến việc sửa đổi bổ sung một số điều của các luật thuộc lĩnh vực xây dựng.

Tờ trình của Chính phủ cho biết, Luật Xây dựng được sửa đổi theo hướng xác định rõ các loại quy hoạch xây dựng để đảm bảo đồng bộ, thống nhất với Luật Quy hoạch. Theo đó, quy hoạch xây dựng bao gồm quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch xây dựng tỉnh, quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện.

Chính phủ giải thích, quy hoạch xây dựng tỉnh sẽ cụ thể hoá nội dung quy hoạch tỉnh, bao gồm thuyết minh, bản vẽ, chỉ dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về quy hoạch xây dựng, làm cơ sở triển khai lập các quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch khu chức năng và các dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị như cấp nước, thoát nước, chuẩn bị kỹ thuật, xử lý nước thải, nghĩa trang trên địa bàn tỉnh.

Giữa tháng 9 vừa qua, thẩm tra sơ bộ dự án luật, liên quan đến vấn đề trên, đa số ý kiến của thường trực Uỷ ban Kinh tế cho rằng, trên cùng một phạm vi lãnh thổ cấp tỉnh, việc tồn tại hai loại quy hoạch là quy hoạch tỉnh và quy hoạch xây dựng tỉnh (quy hoạch cùng cấp) với nội dung, phạm vi và mức độ chi tiết giống nhau là không hợp lý.

Các tỉnh sẽ phải đồng thời lập hai loại quy hoạch trên gây lãng phí thời gian và kinh phí cho xã hội, tạo thêm thủ tục chồng chéo, gây khó khăn, phức tạp trong quá trình xây dựng, triển khai và thực hiện.

Vấn đề được Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh đặt ra tại phiên thẩm tra này là trong khi chưa làm rõ được sự khác nhau giữa quy hoạch tỉnh và quy hoạch xây dựng tỉnh thì dự thảo luật mới nhất lại giao Chính phủ quy định chi tiết về quy hoạch xây dựng tỉnh. Thảo luận ở Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trong phiên họp tháng 9 cũng còn nhiều luồng ý kiến, ông Thanh cho biết.

Là người đầu tiên nêu ý kiến tại phiên thẩm tra, thành viên Ủy ban Kinh tế, Phó tổng kiểm toán Nhà nước Đặng Thế Vinh cho rằng không nên quy định quy hoạch xây dựng tỉnh mà nên có phương án hoặc đồ án phân bổ không gian xây dựng.

Cũng nhấn mạnh quy hoạch tỉnh và quy hoạch xây dựng tỉnh là nội dung đã được bàn rất nhiều, Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Kinh tế, đại biểu Đỗ Văn Sinh nhận xét, đến nay Chính phủ cũng chưa làm rõ được sự khác nhau giữa quy hoạch xây dựng tỉnh và quy hoạch tỉnh. Theo so sánh của ông thì từ phạm vi cho đến các quy định cụ thể đều trùng lặp rất nhiều.

Nhận xét chung về dự thảo luật, đại biểu Trần Hồng Nguyên, Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Pháp luật cho rằng việc xác định tính chất của quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn chưa phù hợp với Luật Quy hoạch, nhiều quy định còn khiên cưỡng, thiếu thống nhất.

Dự thảo luật giao Chính phủ quy định nội dung đồ án quy hoạch xây dựng tỉnh, nhưng cơ sở để xây dựng đồ án lại thiếu, bà Nguyên nhận xét.

Nêu rõ đây là lần đầu tiên một luật sửa đến 37 luật, Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Kinh tế, ông Phùng Văn Hùng cho rằng nhiều nội dung chưa tiếp thu nghiêm túc ý kiến của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trong phiên họp tháng 9/2018. Và nếu dự thảo này trình ra Quốc hội thì e rằng sẽ rất khó khăn.

Phát biểu tại phiên thẩm tra, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phan Thị Mỹ Linh khẳng định sự cần thiết phải có quy hoạch xây dựng tỉnh. Đây là chỉ đạo xuyên suốt của Chính phủ từ khi xây dựng Luật Quy hoạch đến nay, mặc dù còn nhiều ý kiến bà Linh nói.

"Chúng tôi đã rà soát và thấy rằng quy hoạch xây dựng tỉnh đã tồn tại 50 năm rồi và là công cụ rất là quan trọng để quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh và khi rà soát cũng không có vướng mắc trước và sau khi có Luật Quy hoạch", bà Linh nói tiếp.

Khẳng định lại sự cần thiết ban hành luật, song Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh lưu ý các quy định phải tuân thủ nguyên tắc đã được nêu tại Luật Quy hoạch và phải cụ thể, chi tiết mới khả thi.

Trước băn khoăn của nhiều đại biểu về quy hoạch xây dựng tỉnh, ông Thanh gợi ý nên chăng có phương an phân bổ không gian xây dựng như góp ý của Phó tổng kiểm toán Đặng Thế Vinh.

Ông Vũ Hồng Thanh cũng cho biết sẽ trình hết các phương án để Quốc hội cho ý kiến đa chiều trước khi bấm nút thông qua dự luật rất khó này.

NGUYỄN LÊ

Chật vật sửa 37 luật liên quan đến quy hoạch
 

Thêm một Bình Luận

Hướng Dẫn Đăng Bình Luận


Chúng tôi khuyến khích các bạn đăng bình luận để kết giao với người sử dụng, chia sẻ quan điểm của bạn và đặt câu hỏi cho tác giả và những người khác. Tuy nhiên, để duy trì bài luận ở mức độ cao, chúng tôi đều phải đánh giá và yêu cầu, vì vậy xin vui lòng ghi nhớ những tiêu chí sau: 

  • Làm phong phú cuộc đàm luận
  • Đi vào trọng tâm và đúng hướng. Chỉ đăng những nội dung liên quan đến chủ đề đang được thảo luận.
  • Hãy tôn trọng. Kể cả những ý kiến tiêu cực cũng phải được viết trong khuôn khổ tích cực và ngoại giao.
  •  Sử dụng phong cách viết chuẩn. Bao gồm cả dấu chấm câu, chữ hoa và chữ thường.
  • LƯU Ý: Các tin rác và/hoặc thông điệp cùng đường dẫn quảng cáo trong bài bình luận sẽ bị xóa bỏ.
  • Tránh những công kích cá nhân, báng bổ hay vu khống trực tiếp đến tác giả hay một người sử dụng khác.
  • Chỉ cho phép các bình luận bằng Tiếng Việt.

Theo toàn quyền quyết định của Investing.com, thủ phạm gây ra thư rác hay có hành động lạm dụng sẽ bị xóa khỏi trang và bị cấm đăng nhập trong tương lai.

Viết suy nghĩ của bạn ở đây
 
Có chắc chắn bạn muốn xóa biểu đồ này không?
 
Đăng
Cũng đăng trên :
 
Thay thế biểu đồ đính kèm bằng một biểu đồ mới ?
1000
Bạn tạm thời không thể bình luận do đã có báo cáo tiêu cực từ người dùng. Nhân viên điều phối trang của chúng tôi sẽ xem xét trạng thái của bạn.
Vui lòng chờ một phút trước khi gửi lại lời bình.
Cám ơn lời bình của bạn. Vui lòng lưu ý rằng lời bình của bạn đang chờ các điều phối viên của chúng tôi phê duyệt.​ Do đó, sẽ mất một lúc sau lời bình mới được hiển thị trên trang web của chúng tôi.
 
Có chắc chắn bạn muốn xóa biểu đồ này không?
 
Đăng
 
Thay thế biểu đồ đính kèm bằng một biểu đồ mới ?
1000
Bạn tạm thời không thể bình luận do đã có báo cáo tiêu cực từ người dùng. Nhân viên điều phối trang của chúng tôi sẽ xem xét trạng thái của bạn.
Vui lòng chờ một phút trước khi gửi lại lời bình.
Thêm Biểu Đồ vào Bình Luận
Xác nhận tác vụ chặn

Bạn có chắc là bạn muốn chặn %USER_NAME% không?

Khi làm vậy, bạn và %USER_NAME% sẽ không thể xem bất cứ bài đăng nào của nhau trên Investing.com.

%USER_NAME% đã được thêm thành công vào Danh sách chặn

Vì bạn vừa mới hủy chặn người này, nên bạn phải đợi 48 tiếng thì mới có thể khôi phục lại trạng thái chặn.

Báo cáo bình luận này

Tôi cảm thấy bình luận này là:

Bình luận bị gắn cờ

Cám ơn!

Báo cáo của bạn đã được gửi tới người điều phối trang để xem xét
Miễn trừ Trách nhiệm: Công ty TNHH Fusion Media lưu ý người sử dụng rằng các dữ liệu trên trang web này không nhất thiết là theo thời gian thực hoặc chính xác. Tất cả các Hợp Đồng CFDs (cổ phiếu, chỉ số, hợp đồng tương lai) và giá cả Forex không được cung cấp bởi các sở giao dịch mà bởi các nhà tạo lập thị trường, và như vậy giá có thể không chính xác và khác với giá thực tế trên thị trường, nghĩa là giá cả chỉ mang tính biểu thị và không thích hợp cho các mục đích giao dịch. Vì vậy Công ty TNHH Fusion Media hoàn toàn không chịu trách nhiệm cho bất kỳ sự thua lỗ kinh doanh nào có thể xảy ra khi bạn sử dụng dữ liệu này.
Công ty TNHH Fusion Media hoặc bất kỳ ai luên quan đến công ty TNHH Truyền thông Fusion sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ thất thoát hoặc tổn thất nào do việc tin cậy vào thông tin bao gồm dữ liệu, báo giá, biểu đồ và các tính hiệu mua/bán trên trang web này. Vui lòng lưu ý đến rủi ro và chi phí đi cùng với việc giao dịch các thị trường tài chính, là một trong những hình thức đầu tư rủi ro cao nhất có thể có.
Đăng ký với Google
hoặc
Đăng ký bằng Email